中国日报3月8日电（记者 曹音）首(shǒu)席大法官、最高人民法院院长张军日前接受《中国日报》专访时表示，未成(chéng)年(nián)人保護(hù)工作(zuò)没有最好，只有更好。人民法院将坚持严格公正司法，不断加强未成(chéng)年(nián)人司法保護(hù)和犯罪防治。
如(rú)何有效预防和减少未成(chéng)年(nián)人犯罪，是近年(nián)来未成(chéng)年(nián)人司法保護(hù)面临的(de)新问题。张军指出，人民法院要根据未成(chéng)年(nián)人犯罪的(de)新态势新情况，依法惩处未成(chéng)年(nián)人犯罪，绝不因(yīn)犯罪人未成(chéng)年(nián)就片面强调从宽、该罚不罚。“年(nián)少不是‘免罪金牌’，没有惩罚就没有警示。”张军说。对主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特别是屡教(jiào)不改(gǎi)的(de)，坚决依法惩治。例如(rú)，对邯郸初中生(shēng)杀害同(tóng)学埋尸案主犯，人民法院依法顶格判处无期徒刑。这也是我国首(shǒu)次对不满十四周岁的(de)未成(chéng)年(nián)罪犯顶格判罚。在审理案件过程中严格落实宽严相济刑事政策，做到罪责刑相适应。对没有参与预谋和加害行为的(de)同(tóng)案人员，人民法院认为不符合刑法对不满十四周岁未成(chéng)年(nián)人承担刑事责任所要求的(de)“情节恶劣”，因(yīn)此依法不予刑事处罚，由有关机构进行专门矫治教(jiào)育(yù)，帮助罪错未成(chéng)年(nián)人重返社会。
张军强调，人民法院要做好教(jiào)育(yù)、感化、挽救工作(zuò)，避免“一判了之”。在审理案件过程中深入剖析未成(chéng)年(nián)人犯罪原因(yīn)，并根据未成(chéng)年(nián)人身心特点、过往经历和走上犯罪道路的(de)成(chéng)因(yīn)，有针对性地进行教(jiào)育(yù)诫勉、耐心疏导引领，促使未成(chéng)年(nián)人从心底真正知错、认罪、悔罪。“每个走上犯罪歧途的(de)孩子，都让家庭痛苦、社会痛心。这折射出未成(chéng)年(nián)人保護(hù)法的(de)落实还须加力，需要以司法保護(hù)助推家庭保護(hù)、学校保護(hù)、社会保護(hù)、网络保護(hù)和政府保護(hù)落实到位(wèi)，让‘六大保護(hù)’形成(chéng)合力。”张军说。
例如(rú)，相当比例的(de)未成(chéng)年(nián)犯罪人家庭不完整，亲情陪伴、家庭教(jiào)育(yù)、规范引导缺失等问题不同(tóng)程度存在。为此，2024年(nián)，最高人民法院发布意见，要求法官在审理涉及未成(chéng)年(nián)子女的(de)离婚案件中开展“关爱未成(chéng)年(nián)人提示”工作(zuò)，督导父母当好合格家长。在涉未成(chéng)年(nián)人案件办理中促进家庭教(jiào)育(yù)指导责任的(de)落实，发出家庭教(jiào)育(yù)指导令3.5万份。妥善审理申请变更监護(hù)人和撤销监護(hù)人资格案件，依法撤销“生(shēng)而不养”父母的(de)监護(hù)人资格，督促指导父母切实担起养育(yù)责任。
又如(rú)，有的(de)未成(chéng)年(nián)人犯罪前，就存在旷课、打架斗殴等不良行为，一些校园欺凌由嘲笑同(tóng)学、传言误解等轻微矛盾引起，对此学校重视不够，未及时发现、干预。实践中，也存在学校、老师不敢管、不善管的(de)情况。对此，人民法院常态化开展法治进校园，近4万名法官担任法治副校长积极履职，携手学校增强学生(shēng)法治意识，及时协调处理苗头性问题，尽最大努力避免小矛盾发展为恶性案件。同(tóng)时，坚决依法惩治“校闹”等违法犯罪行为，明确对发生(shēng)在校园、教(jiào)室的(de)人身伤害案件，学校已尽到教(jiào)育(yù)管理职责的(de)，依法不担责，保障学校依法依规开展教(jiào)学管理，呵護(hù)孩子们健(jiàn)康成(chéng)长。2024年(nián)，校园侵权案中学校担责案件占比下降5.3个百分点。
再如(rú)，有的(de)未成(chéng)年(nián)人沉迷网络游戏，为了给游戏充值实施盗窃、诈骗、抢劫等犯罪，有的(de)未成(chéng)年(nián)人受网络暴力、色情淫秽视频信息的(de)影响，实施故意伤害、性侵等犯罪。据有关调查，70%未成(chéng)年(nián)犯罪人曾频繁出入电竞酒店、酒吧、歌舞厅等场所。这些反映出网络、社会管理中还有不足。对此，人民法院积极会同(tóng)相关职能部门加强网络空间法治建设，推动健(jiàn)全未成(chéng)年(nián)人网络保護(hù)工作(zuò)体系，通过司法建议、线索移送等方式支持有关部门加强监管、督促有关场所落实法定义务，共同(tóng)履行好对未成(chéng)年(nián)人的(de)保護(hù)职责，消除保護(hù)盲区。
张军指出，对侵害未成(chéng)年(nián)人权益的(de)犯罪，人民法院始终坚持依法从严惩治。对引诱、指使、利用未成(chéng)年(nián)人实施违法犯罪，让未成(chéng)年(nián)人“误入歧途”的(de)成(chéng)年(nián)人依法坚决严惩。对伤害、性侵、拐卖、虐待等侵害未成(chéng)年(nián)人身心健(jiàn)康的(de)犯罪，坚持零容忍，依法从严从重判处。例如(rú)，经最高人民法院核准，2025年(nián)2月28日，贵州省贵阳市中级人民法院依照法定程序对拐卖17名儿童的(de)“人贩子”余華(huá)英执行死刑。
“依法严惩只是基础，更要努力从源头预防。”张军说，人民法院认真分析案件反映的(de)未成(chéng)年(nián)人保護(hù)工作(zuò)中的(de)薄弱环节，会同(tóng)相关单位(wèi)共同(tóng)完善治理措施。例如(rú)，针对性侵害犯罪等问题，人民法院将研究出台预防性侵的(de)司法文件，从源头上减少侵害未成(chéng)年(nián)人犯罪发生(shēng)。张军透露，“我们也将会同(tóng)有关部门进一步做好犯罪成(chéng)因(yīn)逐案分析、强制报告落实情况分析等工作(zuò)，形成(chéng)以保護(hù)促预防、保護(hù)与预防联动、惩处与防治并重的(de)工作(zuò)格局。”
守護(hù)未成(chéng)年(nián)人健(jiàn)康成(chéng)长，司法一直在努力。1984年(nián)10月，上海长宁法院成(chéng)立了新中国第一个专门审理未成(chéng)年(nián)人案件的(de)少年(nián)法庭。经少年(nián)法庭判处的(de)罪犯认罪服管，重新犯罪率下降。之后，长宁法院的(de)做法在全国得到推广。经过40年(nián)实践发展，人民法院少年(nián)法庭从无到有、由少到多，作(zuò)用发挥越来越大，挽救了大批失足未成(chéng)年(nián)人，为保護(hù)未成(chéng)年(nián)人合法权益和预防未成(chéng)年(nián)人犯罪作(zuò)出积极贡献。2006年(nián)至2022年(nián)，未成(chéng)年(nián)罪犯在全部罪犯中的(de)占比呈稳步下降趋势。2022年(nián)以后轻微上扬，但仍然处于1979年(nián)以来的(de)低占比期。
在不断提升未成(chéng)年(nián)人审判工作(zuò)质效基础上，最高人民法院还发布未成(chéng)年(nián)人司法保護(hù)专题指导性案例，回应学生(shēng)欺凌、虐待未成(chéng)年(nián)家庭成(chéng)员、违法向未成(chéng)年(nián)学生(shēng)售烟售酒等社会关切问题，并及时发出预警，化解、消除滋生(shēng)未成(chéng)年(nián)人违法犯罪或者被侵害的(de)消极因(yīn)素，为未成(chéng)年(nián)人健(jiàn)康成(chéng)长营造良好环境。（完）
来源：中国日报
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