2000年以前小区纳入城市更新改造

3月9日，十四届全(quán)国人大三次会议举行民生主题记者会。民政部部长陆治原、人力资源和社会保(bǎo)障部部长王晓萍、住房和城乡建(jiàn)设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮(cháo)就民政、就业和社会保(bǎo)障、住房、卫生健康等相關(guān)问题回答中外记者提问。新京报记者　吴为

3月9日，十四届全(quán)国人大三次会议在(zài)北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。新京报记者 薛(xuē)珺 摄

普惠性民生

出台低收入人口认定办法　稳步提高养老(lǎo)保(bǎo)险待(dài)遇水平

民政部部长陆治原表示，民政工作要顺應(yīng)人民群众的需求变化(huà)，逐步扩大相關(guān)民生保(bǎo)障政策覆盖面，有序推进民政民生保(bǎo)障由兜底性、基础性向普惠性发展。概括讲就是要推进“四个转变”：推进保(bǎo)障对象从特定群体向更(gèng)多需要帮助的群体转变；推进服务内容从物质保(bǎo)障为主，向物质救助、社会服务和精神關(guān)爱兼顾转变；推进要素保(bǎo)障从主要依靠政府，向以政府为主导，积极发揮(huī)市场、社会等多方力量作用转变；推进手段方式从传统服务方式向数智化(huà)、标准化(huà)方式转变。

此外，要强化(huà)常态化(huà)救助帮扶，在(zài)保(bǎo)障好低保(bǎo)对象、特困供养人员基本生活基础上，出台低收入人口认定办法，全(quán)面开展低保(bǎo)边缘、刚性支出困难家庭认定，健全(quán)分层分类的社会救助体系。加强低收入人口动态监测，运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式，确保(bǎo)困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。

在(zài)社会保(bǎo)障领域，据人力资源和社会保(bǎo)障部部长王晓萍介绍，今(jīn)年将稳步提高养老(lǎo)保(bǎo)险待(dài)遇水平。在(zài)去年的基础上，今(jīn)年城乡居民基础养老(lǎo)金最低标准每月再提高20元，这项待(dài)遇提高涉(shè)及1.8亿城乡老(lǎo)年居民。同时适当提高退休人员基本养老(lǎo)金，重点向中低收入群体倾斜，这项待(dài)遇提高涉(shè)及1.4亿多退休人员。人社部门将认真测算，确保(bǎo)及时准确发放。

就业

今(jīn)年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策

今(jīn)年就业形势如何？人力资源和社会保(bǎo)障部部长王晓萍表示，可以用两句话来概括：稳定和扩大就业任务繁重、承壓(yā)前行；就业形势总体稳定并呈向好态势。

展开全(quán)文

据王晓萍介绍，今(jīn)年，應(yīng)届高校毕业生达1222万人，脫(tuō)贫人口务工规模需要保(bǎo)持在(zài)3000万以上，还有大量农村(cūn)转移劳动力需要实现稳定就业。对此，今(jīn)年将面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全(quán)面推广求职训练营，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。

同时，营造(zào)更(gèng)加公平有序的就业环境，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保(bǎo)障，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法查处就业歧视、黑职介、招聘欺诈等违法行为，保(bǎo)障劳动者就业权益。适應(yīng)就业方式变化(huà)，研究完善参保(bǎo)缴费办法，将更(gèng)多灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入企业职工社保(bǎo)制度，享有更(gèng)高水平保(bǎo)障。扩大新就业形态人员职业伤害保(bǎo)障试点，将试点省份从7个增加到17个，并逐步推动在(zài)全(quán)国实施。

楼市

将符合条件的房地产项目全(quán)部纳入贷款“白名单”

如何稳住楼市？住房和城乡建(jiàn)设部部长倪虹表示，从统计数据看，今(jīn)年一、二月份以来，房地产市场保(bǎo)持了止跌回稳的积极势头。住房和城乡建(jiàn)设部将会同有關(guān)部门重点做好四件事：

巩固政策组合拳效果。把降息、增贷、减税等政策效應(yīng)充分释放出来，惠及更(gèng)多群众。继续打好保(bǎo)交房攻坚战。加大“白名单”贷款投放力度，按照“應(yīng)进尽进”“應(yīng)贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全(quán)部纳入“白名单”项目。

努力实施城中村(cūn)改造(zào)和危旧房改造(zào)。城中村(cūn)改造(zào)在(zài)去年新增100万套的基础上，继续扩大改造(zào)规模。

推进收购存量商品房。政府工作报告提出今(jīn)年地方政府专项债安排4.4万亿元，其中一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。将支持地方在(zài)收购主体、价格和用途方面充分行使自主权，收购的商品房优先用于保(bǎo)障性住房、城中村(cūn)改造(zào)安置房、人才(cái)房、青年公寓和职工宿舍等。

改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度。加快构建(jiàn)房地产发展的新模式，适應(yīng)人民群众高品质住房的需要，推动建(jiàn)设安全(quán)、舒适、绿色、智慧的好房子，促进房地产市场平稳健康发展。

在(zài)城市更(gèng)新方面，今(jīn)年将实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更(gèng)新项目，把2000年以前建(jiàn)成的城市老(lǎo)旧小区都纳入城市更(gèng)新的改造(zào)范围，因地制宜实施改造(zào)，也鼓励地方探索居民自主更(gèng)新改造(zào)老(lǎo)旧住宅。

“好房子”

住宅层高标准将提高到不低于3米

政府工作报告提出，要完善标准规范，推动建(jiàn)设“安全(quán)、舒适、绿色、智慧”的“好房子”。倪虹表示，将重点从三个方面抓好落实：

立标准。近期，住房和城乡建(jiàn)设部正组织编制《好房子建(jiàn)设指南》，也在(zài)修订《住宅项目规范》，其中有一项，就是把住宅的层高标准提高到不低于3米。

强科技。大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品，着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等大家最關(guān)心的问题。此外积极推动全(quán)屋智能。

抓项目。举办全(quán)国好房子设计大赛，引导设计师针对多样的居住需求，精心地、有创意地设计出不同户型、不同面积的“好房子”。

倪虹还强调，各地首先要把保(bǎo)障房建(jiàn)成“好房子”，政府的民生工程一定要带头。不仅要把新房子建(jiàn)成“好房子”,也要结合城市更(gèng)新，采取多种方式，把老(lǎo)房子想办法改造(zào)成“好房子”。

健康

到2027年实现紧密型县域医共体基本全(quán)覆盖

我国居民健康水平如何？国家卫生健康委主任雷海潮(cháo)介绍，2024年中国人均预期寿命达到79岁，比2023年提升0.4岁，在(zài)53个中高收入国家中排第4位，提前实现“十四五”规划目标既定努力方向。

在(zài)普及居民健康生活方式上，需要重点關(guān)注什么？雷海潮(cháo)表示，当前危害中国老(lǎo)百姓健康的首个主要危险因素和疾病来自慢性非传染性疾病，而慢性非传染性疾病的致病因素就包括体重异常问题。体重异常容易导致高血壓(yā)、糖尿病、心脑血管、脂肪肝，甚至一部分癌症也与此有一定關(guān)联。对此，国家卫健委引导医疗卫生机构设立体重门诊，为受体重问题困扰的居民提供良好的专业咨询环境和平台。

在(zài)基层医疗卫生机构建(jiàn)设方面，雷海潮(cháo)介绍，90%以上村(cūn)卫生室已纳入医保(bǎo)定点范围，这极大方便了老(lǎo)百姓看病、就诊和费用支付。今(jīn)年的目标是进一步推动县域紧密型医联体、医共体覆盖90%的县和区，到2027年实现紧密型县域医共体基本全(quán)覆盖。