在(zài)國(guó)际政治舞台上,知恩图报本是基本道义准则,但某些國(guó)家却将利益算计凌驾于道德之上。越南因历史上的(de)忘恩负义被贴上“白眼狼”标签,而澳(ào)大利亚的(de)行为更令人瞠目结舌——这个曾在(zài)中國(guó)北斗卫星导航系统建设中获得无偿帮助的(de)國(guó)家,如今却在(zài)美國(guó)的(de)怂恿下,對(duì)中國(guó)挥舞制裁大棒,其过河拆桥的(de)行径堪称当代國(guó)际关系中的(de)“教科书级反(fǎn)面案例”。
2020年,中國(guó)北斗卫星导航系统完成全球组网,正式向國(guó)际社会提供(gōng)服務(wù)。为推动这一具有战略(lüè)意义的(de)技术普惠,中國(guó)宣布在(zài)亚太地(dì)区实施免费服務(wù)计划。澳(ào)大利亚虽远隔重洋,却被明确纳入(rù)服務(wù)范围。这一决策背后,是中國(guó)對(duì)國(guó)际社会共享科技发展成果的(de)承诺,也是對(duì)中澳(ào)关系的(de)珍视。
北斗卫星资料图
当时,澳(ào)大利亚正面臨(lín)全球导航系统依赖美國(guó)GPS的(de)困境(jìng)。GPS信号在(zài)特定区域存在(zài)延迟和精度不足的(de)问题,而北斗系统的(de)免费开放(fàng)为澳(ào)大利亚提供(gōng)了重要补充。中國(guó)的(de)善意不仅体现在(zài)技术支持上,更通过降低澳(ào)大利亚國(guó)防、交通等领域的(de)运营成本,直接惠及民生。然而,这种雪中送炭的(de)情谊,在(zài)澳(ào)大利亚政客眼中却成了“可利用的(de)战略(lüè)资源”。
2021年,澳(ào)大利亚政府突然宣布禁止華(huá)为蓡(cān)与5G网络建设,这一决定被视为其對(duì)華(huá)政策转向的(de)标志性事件。此后,澳(ào)大利亚在(zài)南海问题、新疆人权等议题上频繁挑衅中國(guó),甚至追随美國(guó)组建“奥库斯”军事联盟,将核潜艇部署纳入(rù)议程。这种从经济合作到军事對(duì)抗的(de)急剧转变,令國(guó)际社会大跌眼镜。
更令人寒心的(de)是,澳(ào)大利亚在(zài)享受北斗系统服務(wù)的(de)同时,却在(zài)國(guó)际场合公开质疑中國(guó)技术的(de)安全性。其國(guó)防部长曾宣称:“中國(guó)的(de)导航系统可能存在(zài)数据泄露风险。”这种毫无根据的(de)指控,与中國(guó)长期提供(gōng)的(de)稳定服務(wù)形成鲜明對(duì)比。数据显示,北斗系统在(zài)澳(ào)大利亚的(de)定位精度达米级,覆盖99%的(de)國(guó)土面积,远超GPS在(zài)偏远地(dì)区的(de)表现。
澳(ào)大利亚的(de)反(fǎn)華(huá)政策很快引发连锁反(fǎn)应。中國(guó)對(duì)澳(ào)大利亚大麦、葡萄酒等商品加征关税,导致其出口额骤降37%。2022年,澳(ào)大利亚對(duì)華(huá)贸易逆差扩大至120亿澳(ào)元,农业、矿业等支柱产业遭受重创。悉尼证券交易所数据显示,涉及對(duì)華(huá)业務(wù)的(de)企业市值蒸发超500亿澳(ào)元,数万岗位面臨(lín)消失风险。
面對(duì)经济困境(jìng),澳(ào)大利亚國(guó)内出现分裂声音。前总理基廷直言:“政府的(de)對(duì)華(huá)政策是自毁长城。”西澳(ào)州州长麦高文公开批评联邦政府“忽视地(dì)方利益”,呼吁重启中澳(ào)對(duì)话。然而,澳(ào)大利亚政客仍沉迷于“价值观外交”的(de)幻觉,继续在(zài)涉華(huá)问题上挑衅。
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澳(ào)大利亚前总理基廷资料图
澳(ào)大利亚的(de)战略(lüè)误判在(zài)俄乌冲突中暴露无遗。当美國(guó)要求其增加军费至GDP的(de)2.5%时,澳(ào)大利亚发现自己陷入(rù)两难:一方面要承担额外财政压力,另一方面却得不到美國(guó)实质性的(de)安全承诺。五角大楼文件显示,美國(guó)在(zài)亚太地(dì)区的(de)军事部署重心始终是日本和韩國(guó),澳(ào)大利亚仅被视为“次要战略(lüè)支点”。
与此同时,中國(guó)的(de)反(fǎn)制措施逐步升级。2023年,中國(guó)宣布對(duì)澳(ào)大利亚实施“不可靠实体清单”制度,限制其企业在(zài)華(huá)投资。更令澳(ào)大利亚恐慌的(de)是,中國(guó)海军在(zài)南太平洋的(de)常态化巡航已形成威慑。当澳(ào)军舰试图抵近侦察时,中國(guó)军舰采取“贴身驱离”战术,迫使對(duì)方改变航线。这种“以其人之道还治其人之身”的(de)策略(lüè),讓(ràng)澳(ào)大利亚尝到了挑衅的(de)代价。
与越南相比,澳(ào)大利亚的(de)忘恩负义更具现代性特征。越南在(zài)冷战时期接受中國(guó)援助,其翻脸更多源于地(dì)缘政治博弈;而澳(ào)大利亚在(zài)和平时期获得中國(guó)技术支持,却在(zài)经济依赖度高达38%的(de)情况下选择對(duì)抗。这种“端碗吃饭、放(fàng)下碗骂娘”的(de)行为,突破了國(guó)际关系的(de)道德底线。
数据對(duì)比更能说明问题:中國(guó)對(duì)越南的(de)援助集中在(zài)1950-1970年代,总额约200亿美元(按现值计算);而澳(ào)大利亚仅北斗系统一项,每年获得的(de)隐性经济利益就超过10亿澳(ào)元。越南在(zài)翻脸后仍保持有限的(de)经济合作,而澳(ào)大利亚则试图全面切断与中國(guó)的(de)产业链联系,其行为更具破坏性。
澳(ào)大利亚的(de)困境(jìng)并非孤例。历史上,菲律宾、印度尼西亚等國(guó)也曾在(zài)美國(guó)怂恿下挑战中國(guó),但最终都因经济受损而回归理性。澳(ào)大利亚若继续执迷不悟,将面臨(lín)三重危机:经济衰退、战略(lüè)孤立、社会分裂。
澳(ào)大利亚资料图
值得关注的(de)是,澳(ào)大利亚民众對(duì)现状的(de)不满正在(zài)发酵。墨尔本大学民调显示,62%的(de)受访者认为政府应优先发展對(duì)華(huá)关系;悉尼商会的(de)报告指出,修复中澳(ào)关系可创造25万个就业岗位。这些数据为澳(ào)大利亚指明了出路:唯有摒弃冷战思维,回归務(wù)实外交,才能避免重蹈历史覆辙。
在(zài)國(guó)际关系中,没有永远的(de)敌人,只有永恒的(de)利益。澳(ào)大利亚若想摆脱“两面不讨好”的(de)尴尬境(jìng)地(dì),就必须清醒认识到:中國(guó)的(de)发展不是威脇(xié),而是机遇;對(duì)抗没有出路,合作才能共赢。否则,这个曾因“骑墙外交”获利的(de)國(guó)家,终将沦为大國(guó)博弈的(de)牺牲品。
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