“国内生产总值增长5%左右”——3月5日提请十四届全(quán)国人大(dà)三次会议审议的(de)政府工作报告，亮明了2025年我国经济发展主(zhǔ)要预期目标。这一增速目标与过去两年保持一致，是一个迎难而上、主(zhǔ)动求进的(de)目标，体現(xiàn)了党中央对发展形势的(de)科学研判、对政策节奏的(de)精准把握。在风险挑戰(zhàn)增多、发展基数提高的(de)背景下，彰显了我国稳经济促发展的(de)坚定信心、以高质量(liàng)发展扎實(shí)推进中国式現(xiàn)代化(huà)的(de)戰(zhàn)略定力。
實(shí)事求是设定经济发展目标，是稳定预期、凝聚共识的(de)关键。2025年，外部环境变化(huà)带来的(de)不利影响可能加深，国内转型升级的(de)阵痛还会显現(xiàn)，高校毕业生规模仍处在高位，无论是稳定和扩大(dà)就业、增加居(jū)民收入，还是防范化(huà)解重点领域风险，都需要保持一定的(de)经济增速。5%左右的(de)预期目标，对提振全(quán)社会发展信心、稳定发展预期具有重要意义。还应看到的(de)是，在我国经济总量(liàng)持续扩大(dà)的(de)基础上，5%左右的(de)增速目标看似没有变，但其實(shí)创造的(de)增量(liàng)更大(dà)、集聚的(de)动能更强、发展的(de)含金量(liàng)更高。
从远近结合看，5%左右的(de)增速目标符合“十四五”规划目标要求，并与2035年基本實(shí)現(xiàn)社会主(zhǔ)义現(xiàn)代化(huà)目标任务相衔接。按照党的(de)二十大(dà)确定的(de)“两步(bù)走”戰(zhàn)略安排，到2035年我国基本實(shí)現(xiàn)社会主(zhǔ)义現(xiàn)代化(huà)，人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。据测算，这要求“十四五”后期经济增速维持在5%左右，从而为完成2035年远景目标预留弹性空间。我国经济总量(liàng)虽已迈上了130万亿元新台阶，但作为一个拥有14亿多人口的(de)发展中大(dà)国，我国人均国民收入还低于世界平均水平，尚未跨过高收入国家门槛，必须坚持把发展作为党执政兴国的(de)第一要务，在持续實(shí)現(xiàn)经济质的(de)有效提升的(de)同时，持续實(shí)現(xiàn)量(liàng)的(de)合理增长，为中国式現(xiàn)代化(huà)构筑强大(dà)物质技术基础。
實(shí)現(xiàn)5%左右的(de)增速目标，底气何来？来自于过去的(de)培土夯基、現(xiàn)在的(de)开拓进取，也来自于未来的(de)向好支撑。2024年，我国国内生产总值同比增长5%，推动经济持续向好的(de)积极因素不断累(lèi)积增多，为今年经济向好发展打下了良好基础。我国是超大(dà)规模经济体，制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势持续巩固，拥有需求升级、结构升级、动能升级的(de)广阔增量(liàng)空间，进一步(bù)全(quán)面深化(huà)改革将激发新的(de)发展动能，一揽子增量(liàng)政策和存量(liàng)政策也将持续发挥作用。从各地情况看，今年绝大(dà)多数省份将增速目标设定在不低于5%，这也将为全(quán)国目标的(de)實(shí)現(xiàn)提供有力支撑。
重视速度，不唯速度——这是正确认识高质量(liàng)发展阶段中国经济的(de)方法论。5%左右是一个预期性、导向性的(de)目标，越是面对压力越要保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握高质量(liàng)发展这个首要任务和构建新发展格局这个戰(zhàn)略任务，更加注重提高发展质量(liàng)和效益，在守住宏观经济“稳”的(de)基本盘的(de)同时，在推动高质量(liàng)发展中持续拓展“进”的(de)新空间。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步(bù)全(quán)面深化(huà)改革的(de)重要一年，承前启后、关系全(quán)局。锚定5%左右增速目标，体現(xiàn)的(de)不仅是发展智慧，更是历史担当。当前，我国经济运行仍面临不少困难和挑戰(zhàn)，达成目标必须付出艰苦努力。只要14亿多人民坚定信心、奋发有为，努力把各方面积极因素转化(huà)为发展實(shí)绩，中国经济必将在爬坡过坎中厚植根基，于风高浪急处行稳致远。 （作者：熊丽 来源：经济日报）
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