《提振消费专项行动方案》将公布实施

3月6日下午，十四届全國(guó)人(rén)大(dà)三(sān)次(cì)会议举行经济主(zhǔ)题记者会，國(guó)家发改委主(zhǔ)任(rèn)郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王(wáng)文涛、中國(guó)人(rén)民银行行长潘(pān)功胜、中國(guó)证监会主(zhǔ)席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提(tí)问。

会上，五部门負(fù)责人(rén)对2025年(nián)经济增长目标、财政政策、货币政策以及股市健康发展和稳外贸等热點(diǎn)问题进行了回应。

其中，潘(pān)功胜在(zài)记者会上圈定了今(jīn)年(nián)人(rén)民银行工作的(de)重(zhòng)點(diǎn)方向，今(jīn)年(nián)人(rén)民银行将根据國(guó)内外经济金融形势和金融市場(chǎng)运行情况，择机降准降息。潘(pān)功胜透露，近期，为进一步加大(dà)对科(kē)技创新的(de)金融支持(chí)力(lì)度，人(rén)民银行将会同(tóng)证监会、科(kē)技部等部门，创新推出(chū)債(zhài)券市場(chǎng)的(de)“科(kē)技板”。

聚焦(jiāo)长期資(zī)金、科(kē)技创新及稳股市，吴清表示，下一步要逐(zhú)项打通社保、保险、理财等中长期資(zī)金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，不断引入源(yuán)头活水。

在(zài)外贸方麪(miàn)，王(wáng)文涛表示，商务部将从“政策加力(lì)、拓展增量、帮扶企业”三(sān)方麪(miàn)下功夫，全力(lì)以赴稳外贸。 采写/新京报记者 潘(pān)亦纯 胡萌 姜樊 徐雨婷 张晓翀

3月6日，十四届全國(guó)人(rén)大(dà)三(sān)次(cì)会议在(zài)梅地亚中心新闻发布厅举行经济主(zhǔ)题记者会。新京报记者 薛珺 摄

经济发展

将设立國(guó)家创业投資(zī)引导基金

國(guó)家发改委主(zhǔ)任(rèn)郑栅洁表示，今(jīn)年(nián)5%左右的(de)经济增长预期目标，是党中央、國(guó)务院经過(guò)综合研判、科(kē)学论证、系统平(píng)衡，稳慎提(tí)出(chū)的(de)。综合分析，我们制度有优势、市場(chǎng)有潜力(lì)、企业有活力(lì)，更(gèng)重(zhòng)要的(de)是有直麪(miàn)风险挑战的(de)勇气、有解决问题的(de)底气，今(jīn)年(nián)实现5%左右的(de)目标有基础、有支撑、有保障(zhàng)，我们对此充满信心。

郑栅洁介绍，國(guó)家发改委将从4个方麪(miàn)抓好今(jīn)年(nián)工作。一是把促消费和惠民生更(gèng)好结合起来，加力(lì)提(tí)振居民消费。近期，多部门联合制定了《提(tí)振消费专项行动方案》，很快将公布实施。二是把补短板和增后劲更(gèng)好结合起来，加力(lì)扩大(dà)有效投資(zī)。今(jīn)年(nián)将支持(chí)民营企业在(zài)新兴产业、未来产业的(de)投資(zī)布局，还将在(zài)铁路、核电、水利、重(zhòng)大(dà)科(kē)技基础设施等领域(yù)推出(chū)一批有吸引力(lì)的(de)重(zhòng)大(dà)项目。三(sān)是把培育(yù)新动能与陞(shēng)级传统动能更(gèng)好结合起来，加力(lì)构建现代化产业体系。一方麪(miàn)，培育(yù)壮大(dà)新兴产业、未来产业。另一方麪(miàn)，改造提(tí)陞(shēng)传统产业。四是把點(diǎn)上突破与麪(miàn)上提(tí)陞(shēng)更(gèng)好结合起来，加力(lì)深化改革開(kāi)放。比如，深入实施全國(guó)统一大(dà)市場(chǎng)建设指引，推进高水平(píng)对外開(kāi)放，进一步畅通國(guó)内國(guó)际双循环。出(chū)台实施民营经济促进法。同(tóng)时，加快推动解决拖欠账款等问题。

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谈及将采取哪些举措培育(yù)新质生产力(lì)，郑栅洁表示，國(guó)家发改委将聚焦(jiāo)“資(zī)金、人(rén)才、生态”，抓好三(sān)个重(zhòng)點(diǎn)。

一是抓投入，持(chí)续加大(dà)科(kē)技创新投入力(lì)度。國(guó)家发改委将设立國(guó)家创业投資(zī)引导基金，带动地方資(zī)金、社会資(zī)本近1万亿元，聚焦(jiāo)硬科(kē)技、坚持(chí)长周期、提(tí)高容(róng)错率，通過(guò)市場(chǎng)化方式投向科(kē)技型企业；同(tóng)时，完善竝(bìng)购重(zhòng)组、份额转让等政策，鼓励发展竝(bìng)购基金等，畅通创业投資(zī)退出(chū)渠道(dào)，更(gèng)大(dà)力(lì)度吸引社会資(zī)本参与创业投資(zī)，实现技术链、产业链、供(gōng)应链的(de)市場(chǎng)化重(zhòng)构。二是抓人(rén)才，持(chí)续培养高素质人(rén)才队伍。加强拔尖创新人(rén)才、紧缺科(kē)技人(rén)才培养，在(zài)实践中造就一大(dà)批战略科(kē)学家、优秀企业家、卓越工程师、大(dà)國(guó)工匠、高技能人(rén)才。三(sān)是抓生态，持(chí)续打造開(kāi)放包容(róng)的(de)创新生态。出(chū)台支持(chí)新质生产力(lì)发展的(de)政策措施，积極(jí)构建支持(chí)全麪(miàn)创新的(de)基础制度，不断完善包容(róng)审慎监管，努力(lì)营造充满活力(lì)、守正创新的(de)生态环境。

民生

“双一流”高校本科(kē)力(lì)争再扩招2万人(rén)

今(jīn)年(nián)民生领域(yù)國(guó)家发改委将采取哪些举措？郑栅洁介绍，今(jīn)年(nián)将持(chí)续紧盯大(dà)家最关心、最需要的(de)事情，把努力(lì)解决群众“急难愁盼”问题作为民生工作的(de)重(zhòng)點(diǎn)，归纳起来包括四个方麪(miàn)。

加快解决群众的(de)“急事”，比如“一老(lǎo)一小”。今(jīn)年(nián)，國(guó)家发改委将会同(tóng)有关方麪(miàn)，聚焦(jiāo)降低成本、减轻負(fù)担、优化服务，重(zhòng)點(diǎn)加强“一老(lǎo)一小”社區(qū)支持(chí)。以公建民营等方式提(tí)供(gōng)更(gèng)多低成本場(chǎng)所设施，支持(chí)专业机构提(tí)供(gōng)优质服务，推进加装电梯、无障(zhàng)碍设施等方便老(lǎo)年(nián)人(rén)生活的(de)改造，推动家政、助餐、助残等多样化服务更(gèng)广泛、更(gèng)深入地嵌入社區(qū)。

加力(lì)解决群众的(de)“难事”，比如看病就医。今(jīn)年(nián)将实施医療(liáo)卫生强基工程，为人(rén)口较多的(de)县乡两级配齐急需的(de)医療(liáo)设备，健全高水平(píng)医学人(rén)才向县乡下沉等机制，力(lì)争实现“小病不出(chū)市县、日常疾病在(zài)基层解决”。同(tóng)时，加快推进优质医療(liáo)資(zī)源(yuán)扩容(róng)下沉和均衡布局，尽快完成已规划的(de)125个國(guó)家區(qū)域(yù)医療(liáo)中心建设任(rèn)务，通過(guò)大(dà)医院知名专家长驻坐诊、远程诊療(liáo)，让更(gèng)多群众更(gèng)加方便地享受高水平(píng)医療(liáo)服务。

努力(lì)解决群众的(de)“愁事”，比如孩子(zi)如何上好学校的(de)问题。今(jīn)后几年(nián)，我们将适应学龄人(rén)口变化，扩大(dà)优质教育(yù)資(zī)源(yuán)供(gōng)给，通過(guò)均衡师資(zī)等多种方式，将更(gèng)多学校纳入集团化办学和托管帮扶范围，打造上万所义务教育(yù)新优质学校，建设上千所优质普通高中。同(tóng)时，持(chí)续推动高等教育(yù)提(tí)质陞(shēng)级，推进优质本科(kē)扩容(róng)，进一步增加“双一流”建设高校本科(kē)招生规模，去年(nián)扩招1.6万人(rén)，今(jīn)年(nián)力(lì)争再增加2万人(rén)。总之，我们将努力(lì)让更(gèng)多孩子(zi)能够接受更(gèng)公平(píng)、更(gèng)优质的(de)教育(yù)。

切实办好群众“盼的(de)事”。今(jīn)年(nián)将统筹各种資(zī)金渠道(dào)，加大(dà)对人(rén)口流入地基本公共服务建设的(de)支持(chí)力(lì)度，推动“一城一策”制定实施办法，努力(lì)让外来务工人(rén)员变成真正的(de)新市民，与戶(hù)籍人(rén)口同(tóng)等享有基本公共服务。

财政政策

今(jīn)年(nián)财政政策五方麪(miàn)“更(gèng)加给力(lì)”

财政部部长蓝佛安在(zài)会上解读了实施更(gèng)加积極(jí)的(de)财政政策中“更(gèng)加积極(jí)”的(de)含义。他表示，“更(gèng)加积極(jí)”可以理解为持(chí)续用力(lì)、更(gèng)加给力(lì)。一方麪(miàn)，在(zài)实施好存量政策上下功夫，抓好去年(nián)四季度出(chū)台的(de)一揽子(zi)政策落地见效，确保政策效应在(zài)今(jīn)年(nián)持(chí)续有效释放。另一方麪(miàn)，在(zài)谋划好增量政策上出(chū)实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促消费、增后劲，及时研究推出(chū)新的(de)增量政策，前后贯通、接续发力(lì)，确保力(lì)度更(gèng)大(dà)、针对性更(gèng)强，各方麪(miàn)更(gèng)有获得感。

蓝佛安表示，今(jīn)年(nián)财政政策更(gèng)加积極(jí)，具体体现在(zài)五點(diǎn)，包括在(zài)赤字安排上更(gèng)加给力(lì)、在(zài)支出(chū)强度上更(gèng)加给力(lì)、在(zài)政府債(zhài)券规模上更(gèng)加给力(lì)、在(zài)转移支付上更(gèng)加给力(lì)以及在(zài)重(zhòng)點(diǎn)领域(yù)保障(zhàng)上更(gèng)加给力(lì)等。

根据政府工作报告，今(jīn)年(nián)赤字率按4%安排，赤字规模达5.66万亿元，比去年(nián)增加1.6万亿元。赤字水平(píng)和赤字规模均为近年(nián)最高，逆周期调节力(lì)度进一步加大(dà)。

对於(yú)今(jīn)年(nián)的(de)财政政策，北京國(guó)家会计学院副院长、教授李旭红认为，今(jīn)年(nián)财政政策的(de)亮點(diǎn)在(zài)於(yú)积極(jí)扩张与精准发力(lì)竝(bìng)重(zhòng)。民生保障(zhàng)、现代化基础设施建设是积極(jí)财政政策加大(dà)投入的(de)主(zhǔ)要方向，超长期特别國(guó)債(zhài)、地方专项債(zhài)等均体现出(chū)对以上重(zhòng)點(diǎn)领域(yù)的(de)倾斜，有利於(yú)保障(zhàng)宏观经济实现稳中有进。

货币政策

今(jīn)年(nián)将择机降准降息

中國(guó)人(rén)民银行行长潘(pān)功胜表示，人(rén)民银行连续几年(nián)多次(cì)降准降息，中國(guó)货币政策的(de)状态是支持(chí)性的(de)，总量上比较宽松。今(jīn)年(nián)，人(rén)民银行将根据國(guó)内外经济金融形势和金融市場(chǎng)运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平(píng)均为6.6%，还有下行空间；中央银行向商业银行提(tí)供(gōng)的(de)结构性货币政策工具資(zī)金利率也有下行空间。

政府工作报告提(tí)出(chū)今(jīn)年(nián)将“实施适度宽松的(de)货币政策”，其中明确今(jīn)年(nián)将“适时降准降息”。

东方金诚首席宏观分析师王(wáng)青预计，2025年(nián)货币政策定调“适度宽松”，在(zài)物价水平(píng)偏低的(de)背景下，人(rén)民银行会继续实施有力(lì)度的(de)降息降准。其中，政策性降息幅度有可能达到0.5个百分點(diǎn)，显著高於(yú)2024年(nián)0.3个百分點(diǎn)的(de)降幅；今(jīn)年(nián)还将继续降低存款准备金率1个百分點(diǎn)。一季度末前后降息、降准窗口有可能打開(kāi)。

此外，在(zài)结构性政策方麪(miàn)，潘(pān)功胜表示，今(jīn)年(nián)将加大(dà)对重(zhòng)大(dà)战略、重(zhòng)點(diǎn)领域(yù)和薄弱环节的(de)金融支持(chí)。

“人(rén)民银行将进一步扩大(dà)科(kē)技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持(chí)的(de)覆盖麪(miàn)，竝(bìng)科(kē)学运用各项结构性货币政策工具，引导金融机构加力(lì)支持(chí)科(kē)技金融、绿色金融、普惠小微、养老(lǎo)金融等领域(yù)。”潘(pān)功胜指出(chū)，人(rén)民银行还将研究创设新的(de)结构性货币政策工具，重(zhòng)點(diǎn)支持(chí)科(kē)技创新领域(yù)的(de)投融資(zī)、促进消费和稳定外贸。用好支持(chí)資(zī)本市場(chǎng)的(de)两项货币政策工具，与证监会探索常态化的(de)制度安排，支持(chí)資(zī)本市場(chǎng)稳定发展。

股市

逐(zhú)项打通中长期資(zī)金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)

中國(guó)证监会主(zhǔ)席吴清表示，下一步要逐(zhú)项打通社保、保险、理财等中长期資(zī)金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，不断引入源(yuán)头活水。据其介绍，各类中长期資(zī)金加大(dà)入市力(lì)度不断显效，去年(nián)9月以来，各类中长期資(zī)金所持(chí)A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。

吴清表示，证监会持(chí)续推动新“國(guó)九条”和“1+N”政策体系落地见效，以深化資(zī)本市場(chǎng)投融資(zī)综合改革为牵引，加快推进新一轮資(zī)本市場(chǎng)改革開(kāi)放，不断筑牢股市健康发展的(de)根基。

下一步，一是要进一步增强多层次(cì)市場(chǎng)体系的(de)包容(róng)性。深化科(kē)创板、创业板、北交所改革，在(zài)发行上市、信息披露、板块层次(cì)等方麪(miàn)，进一步优化差异化的(de)安排，促进市場(chǎng)資(zī)源(yuán)向新产业新业态新技术领域(yù)集聚，竝(bìng)支持(chí)创新转型、绿色发展。

二是要进一步增强投融資(zī)发展的(de)协同(tóng)性。健全一二级市場(chǎng)协调发展及逆周期调节机制，进一步完善上市公司(sī)治理，研究出(chū)台更(gèng)多保护投資(zī)者合法权益的(de)硬招实招，推动形成中小投資(zī)者与上市公司(sī)大(dà)股东、实控人(rén)等关键少数有效制衡的(de)机制，促进上市公司(sī)提(tí)陞(shēng)回报投資(zī)者的(de)意识和能力(lì)。同(tóng)时逐(zhú)项打通社保、保险、理财等中长期資(zī)金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)，不断引入源(yuán)头活水。多渠道(dào)增强战略性力(lì)量储备，健全完善行之有效的(de)稳市做法和工作机制。

三(sān)是要进一步增强监管执法的(de)有效性。一方麪(miàn)“依法严惩”，推动出(chū)台背信罪司(sī)法解释、上市公司(sī)监管条例等，加快修订证券公司(sī)监管条例，进一步深化部际和央地协作，对违法行为依法实施有效的(de)联合惩戒；另一方麪(miàn)“依责严防”，健全防治财务造假长效机制，完善“吹哨人(rén)”制度，进一步压实中介机构“看门人(rén)”责任(rèn)，进一步加强科(kē)技赋能监管，提(tí)陞(shēng)监管能力(lì)，强化源(yuán)头治理。

四是要进一步增强市場(chǎng)基础制度的(de)适配性。坚持(chí)尊重(zhòng)规律、尊重(zhòng)规则，优化市場(chǎng)定价机制，评估完善交易结算制度，为市場(chǎng)各参与方创造更(gèng)公平(píng)高效、更(gèng)具吸引力(lì)和可预期的(de)制度环境。稳步扩大(dà)高水平(píng)制度型对外開(kāi)放，进一步完善境外上市备案制度，稳步拓展跨(kuà)境互联互通，更(gèng)好地以開(kāi)放促改革、促发展。

消费

“对外開(kāi)放、对内放開(kāi)”着力(lì)增加优质服务供(gōng)给

在(zài)扩消费方麪(miàn)，商务部部长王(wáng)文涛重(zhòng)點(diǎn)介绍了以旧换新、服务消费两项工作。

在(zài)以旧换新方麪(miàn)，王(wáng)文涛提(tí)到，在(zài)去年(nián)政策基础上，按照中央部署，商务部聚焦(jiāo)广大(dà)消费者实际需求，扩大(dà)了“换新”补贴的(de)品类范围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类，增设了手机、平(píng)板、智能手表（手环）“购新补贴”。商务部还陞(shēng)级了服务、提(tí)高了效率，让大(dà)家“换”得更(gèng)加便利、更(gèng)加放心，更(gèng)好享受政策红利。

“重(zhòng)點(diǎn)是‘对外開(kāi)放、对内放開(kāi)’。”在(zài)服务消费方麪(miàn)，王(wáng)文涛表示，去年(nián)我國(guó)人(rén)均GDP已经超過(guò)1.3万美元，从國(guó)际上看，人(rén)均GDP超過(guò)1万美元后，服务消费需求将会加快释放。

王(wáng)文涛表示，与快速增长、日趋多元的(de)需求相比，商旅文体健跨(kuà)界融合的(de)新业态新場(chǎng)景还需不断创新优化，教育(yù)、医療(liáo)、健康等领域(yù)開(kāi)放有待深化，“一老(lǎo)一小”服务仍存在(zài)供(gōng)给缺口。下一步，商务部将围绕“对外開(kāi)放、对内放開(kāi)”，在(zài)保障(zhàng)基本民生服务消费的(de)同(tóng)时，着力(lì)增加优质服务供(gōng)给，满足服务消费需求。

对此，商务部研究院流通与消费所副研究员姜照认为，对标國(guó)际高标准经贸规则，我國(guó)服务业開(kāi)放水平(píng)存在(zài)提(tí)陞(shēng)空间，电信、医療(liáo)、教育(yù)等领域(yù)与居民生活密切相关，存在(zài)较大(dà)的(de)開(kāi)放潜力(lì)，推动其開(kāi)放能够加强吸引外資(zī)品牌、优化供(gōng)给水平(píng)，从而更(gèng)好满足居民美好生活需求。

对外開(kāi)放方麪(miàn)，王(wáng)文涛表示，商务部将推动扩大(dà)电信、医療(liáo)、教育(yù)等领域(yù)開(kāi)放试點(diǎn)，推动互联网、文化等领域(yù)有序開(kāi)放，推进服务业扩大(dà)開(kāi)放综合试點(diǎn)示范，提(tí)陞(shēng)对全國(guó)服务业開(kāi)放的(de)引领作用，引进更(gèng)多优质服务，提(tí)陞(shēng)供(gōng)给质量。优化外國(guó)人(rén)来华签证政策，提(tí)陞(shēng)入境、住宿、支付等便利化水平(píng)，培育(yù)麪(miàn)向國(guó)际的(de)教育(yù)、医療(liáo)、会展等市場(chǎng)。

外贸

政策加力(lì)、拓展增量、帮扶企业　全力(lì)以赴稳外贸

在(zài)被问及商务部在(zài)稳外贸方麪(miàn)考虑和具体举措时，王(wáng)文涛用三(sān)个“更(gèng)加”来概括：大(dà)國(guó)地位更(gèng)加巩固、贸易伙伴更(gèng)加多元、发展动能更(gèng)加强劲。王(wáng)文涛提(tí)到，商务部将从“政策加力(lì)、拓展增量、帮扶企业”三(sān)方麪(miàn)下功夫，全力(lì)以赴稳外贸。

“‘西方不亮东方亮，北方不亮南方亮’，没有把鸡蛋放在(zài)一个篮子(zi)里麪(miàn)，彰显了中國(guó)外贸强大(dà)的(de)韧性。”王(wáng)文涛表示，中國(guó)已成为150多个國(guó)家和地區(qū)的(de)主(zhǔ)要贸易伙伴，其中共建“一带一路”國(guó)家占中國(guó)外贸进出(chū)口的(de)比重(zhòng)首次(cì)超過(guò)50%。此外，我國(guó)与30个國(guó)家和地區(qū)签署了23个自贸协定，对自贸伙伴进出(chū)口占比提(tí)陞(shēng)到了34%。

王(wáng)文涛指出(chū)，2024年(nián)货物进出(chū)口同(tóng)比增长5%，达到43万亿元，出(chū)口占國(guó)际市場(chǎng)份额初步预计在(zài)14.7%左右，中國(guó)连续8年(nián)保持(chí)货物贸易第一大(dà)國(guó)地位。服务进出(chū)口达到7.5万亿元，同(tóng)比增长14.4%，比货物贸易增速高了近十个百分點(diǎn)，按照美元计算，首次(cì)突破1万亿美元。

在(zài)发展动能方麪(miàn)，王(wáng)文涛举例，深度求索（DeepSeek）凭借低成本、高性能的(de)開(kāi)源(yuán)模式，降低了全球技术使用门槛。中國(guó)文化的(de)感染力(lì)既带动了海外游客“走进来”，也带动了《黑神话：悟空》《哪吒2》等游戏、电影“走出(chū)去”。

姜照对新京报记者表示，《黑神话：悟空》《哪吒2》等在(zài)海外走红，说明了中國(guó)服务为外國(guó)民众提(tí)供(gōng)了更(gèng)多精神层麪(miàn)的(de)消费选择，中國(guó)传统文化受到世界人(rén)民喜爱，我國(guó)以游戏、电影等为代表知识密集型服务贸易未来存在(zài)较大(dà)的(de)增长潜力(lì)。

融資(zī)

加大(dà)金融支持(chí)科(kē)技创新力(lì)度　推出(chū)債(zhài)券市場(chǎng)“科(kē)技板”

潘(pān)功胜在(zài)会上透露，近期人(rén)民银行将会同(tóng)证监会、科(kē)技部等部门，创新推出(chū)債(zhài)券市場(chǎng)的(de)“科(kē)技板”。該(gāi)板块将支持(chí)金融机构、科(kē)技型企业、私募股权投資(zī)机构等三(sān)类主(zhǔ)体发行科(kē)技创新債(zhài)券，丰富科(kē)技创新債(zhài)券的(de)产品体系。

潘(pān)功胜介绍，債(zhài)券市場(chǎng)“科(kē)技板”将支持(chí)商业银行、证券公司(sī)、金融資(zī)产投資(zī)公司(sī)等金融机构发行科(kē)技创新債(zhài)券，拓宽科(kē)技贷款、債(zhài)券投資(zī)和股权投資(zī)的(de)資(zī)金来源(yuán)；将支持(chí)成长期、成熟期科(kē)技型企业发行中长期債(zhài)券，用於(yú)加大(dà)科(kē)技创新领域(yù)的(de)研发投入、项目建设、竝(bìng)购重(zhòng)组等；将支持(chí)投資(zī)经验丰富的(de)头部私募股权投資(zī)机构、创业投資(zī)机构等发行长期限科(kē)技创新債(zhài)券，带动更(gèng)多資(zī)金投早、投小、投长期、投硬科(kē)技。

“債(zhài)券市場(chǎng)‘科(kē)技板’会根据科(kē)技创新企业的(de)需求和股权基金投資(zī)回报的(de)特點(diǎn)，完善科(kē)技创新債(zhài)券发行交易的(de)制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本，引导債(zhài)券資(zī)金更(gèng)加高效、便捷、低成本投向科(kē)技创新领域(yù)。”潘(pān)功胜指出(chū)。

中信证券首席经济学家明明认为，推出(chū)債(zhài)券市場(chǎng)“科(kē)技板”，标志着我國(guó)金融支持(chí)科(kē)技创新进入新阶段。从支持(chí)科(kē)创債(zhài)发行到创设債(zhài)券科(kē)技板，建立多层次(cì)債(zhài)券产品体系将更(gèng)进一步，精准匹配不同(tóng)生命周期科(kē)技企业的(de)融資(zī)需求，为实体经济注入更(gèng)强创新动能。

此外，潘(pān)功胜还表示，人(rén)民银行将优化科(kē)技创新和技术改造再贷款政策，竝(bìng)对这项政策的(de)要素做进一步优化。一方麪(miàn)，进一步扩大(dà)再贷款规模，从目前的(de)5000亿扩大(dà)到8000亿至1万亿元；降低再贷款利率，强化对银行的(de)政策激励。同(tóng)时，扩大(dà)再贷款支持(chí)范围，大(dà)幅提(tí)高政策的(de)覆盖麪(miàn)。人(rén)民银行还将与财政协同(tóng)，保持(chí)财政贴息力(lì)度，切实降低企业融資(zī)成本。优化再贷款政策流程，提(tí)高政策实施的(de)效率和便利度。

“这些具体政策举措有助於(yú)激发科(kē)技创新动力(lì)和市場(chǎng)活力(lì)，带动更(gèng)多民间資(zī)本、政府基金等社会投資(zī)参与科(kē)技创新。”潘(pān)功胜指出(chū)，下一步，人(rén)民银行将加强与有关部门沟通协作，完善金融支持(chí)科(kē)技创新的(de)政策体系，着力(lì)培育(yù)支持(chí)科(kē)技创新的(de)金融市場(chǎng)生态，持(chí)续提(tí)陞(shēng)金融支持(chí)科(kē)技创新的(de)能力(lì)、强度和水平(píng)。