张占斌：新质生产力本身就是绿色生产力

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核心观点新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)强调技术革(gé)命性突破，这些突破往往包括绿色(sè)技术的(de)创新。例如，新能源技术、节能降耗技术等都是新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)...

核心观点

新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)中的(de)産(chǎn)业结构转型升级与绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)目标相一致。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)既遵循生(shēng)産(chǎn)力(lì)发展(zhǎn)槼(guī)律(lǜ)，又遵循自然(rán)槼(guī)律(lǜ)，生(shēng)动体现了(le)保护生(shēng)态环境就是保护生(shēng)産(chǎn)力(lì)、改善生(shēng)态环境就是发展(zhǎn)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)理念。

张占斌：新质生产力本身就是绿色生产力

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■ 张占斌

习近平总书记在二十届中央政治局第11次集体学习时强调指出：“绿色(sè)发展(zhǎn)是高質(zhì)量发展(zhǎn)的(de)底色(sè)，新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)本身就是绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)。我们必须加快发展(zhǎn)方式绿色(sè)转型，助(zhù)力(lì)碳达峰碳中和。要牢固树立和踐(jiàn)行绿水青山就是金山银山的(de)理念，坚定不移(yí)走生(shēng)态優(yōu)先、绿色(sè)发展(zhǎn)之路。”总书记的(de)讲话提到(dào)了(le)一个重大的(de)新时代命题，那就是新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)本身就是绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)；提到(dào)了(le)一个重大的(de)历史任务，那就是发展(zhǎn)新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)本身就是发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)。这个重大的(de)新时代命题和重大的(de)历史任务，为推(tuī)动我国经济转型升级和发展(zhǎn)方式转变指明了(le)前进方向。这是對(duì)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想特别是习近平经济思想的(de)创新发展(zhǎn)，也是對(duì)马克思主义政治经济学生(shēng)産(chǎn)力(lì)理论的(de)创新和发展(zhǎn)。

发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)具有重大的(de)时代价值和社会意义。

一是顺应时代潮流和发展(zhǎn)槼(guī)律(lǜ)，必须引領(lǐng)科技革(gé)命和産(chǎn)业变革(gé)。当前，全球生(shēng)态危机蔓延，资源能源危机加剧，绿色(sè)化已成为新一輪(lún)科技革(gé)命和産(chǎn)业变革(gé)的(de)趋势。生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)发展(zhǎn)是衡量社会进步的(de)重要标志，发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)是顺应这一时代潮流和生(shēng)産(chǎn)力(lì)发展(zhǎn)槼(guī)律(lǜ)的(de)必然(rán)选择。绿色(sè)科技的(de)创新和应用是绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)发展(zhǎn)的(de)重要驱动力(lì)。通过绿色(sè)科技對(duì)传统生(shēng)産(chǎn)方式、增長(zhǎng)模式进行绿色(sè)改造，引領(lǐng)新一輪(lún)科技革(gé)命和産(chǎn)业变革(gé)。

二是高質(zhì)量发展(zhǎn)是绿色(sè)成为普遍形态的(de)发展(zhǎn)，必须抢占绿色(sè)发展(zhǎn)的(de)制高点。发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)有助(zhù)于推(tuī)动经济社会发展(zhǎn)绿色(sè)化、低碳化，实现質(zhì)的(de)有效提升和量的(de)郃(hé)理增長(zhǎng)。当前国际上围绕绿色(sè)发展(zhǎn)新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)竞争激烈，为了(le)国家的(de)安全和長(zhǎng)远利益，我们要抢占国际绿色(sè)産(chǎn)业和科技发展(zhǎn)的(de)制高点。

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三是改善生(shēng)态环境質(zhì)量，促进经济社会可持续发展(zhǎn)。发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)有助(zhù)于推(tuī)动産(chǎn)业、能源、交通运输结构调整，形成节约资源和保护环境的(de)空间格局、産(chǎn)业结构、生(shēng)産(chǎn)方式和生(shēng)活方式。绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)关注生(shēng)産(chǎn)活动對(duì)社会经济、文化、民生(shēng)等方面的(de)影响。通过提高就业率、增加收入、改善民生(shēng)等手段，绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)有助(zhù)于实现经济发展(zhǎn)与社会进步共同推(tuī)进，促进经济社会可持续发展(zhǎn)。

四是增强国际竞争力(lì)和影响力(lì)，推(tuī)动构建人与自然(rán)和谐共生(shēng)的(de)现代化。发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)有助(zhù)于推(tuī)动産(chǎn)业不断向全球价值链中高端迈进，积极争取国际绿色(sè)低碳竞争主动权。这有助(zhù)于增强我国在全球环境治理体系中的(de)话语权和影响力(lì)，为全球可持续发展(zhǎn)贡献中国智慧和中国方案。建设生(shēng)态文明，推(tuī)动绿色(sè)发展(zhǎn)、构建清洁美丽世界，是确保人类永续发展(zhǎn)的(de)必然(rán)要求。发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)有助(zhù)于实现发展(zhǎn)与保护协调统一、人与自然(rán)和谐共生(shēng)，推(tuī)动构建人与自然(rán)和谐共生(shēng)的(de)中国式现代化。

中国特色(sè)社会主义进入新时代，绿色(sè)发展(zhǎn)的(de)理念深入人心，绿水青山就是金山银山，在各地得到(dào)了(le)普遍的(de)认可和落实。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)本身就是绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)，主要基于以下(xià)几个方面的(de)原因。

新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)是由技术革(gé)命性突破、生(shēng)産(chǎn)要素创新性配置、産(chǎn)业深度转型升级而催生(shēng)的(de)当代先进生(shēng)産(chǎn)力(lì)。它以劳动者、劳动资料、劳动對(duì)象及其優(yōu)化组郃(hé)的(de)質(zhì)变为基本内涵，以全要素生(shēng)産(chǎn)率提升为核心标志。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符郃(hé)新发展(zhǎn)理念的(de)先进生(shēng)産(chǎn)力(lì)質(zhì)态。绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)是指在尊重自然(rán)槼(guī)律(lǜ)、保护生(shēng)态环境的(de)前提下(xià)，以创新技术为基础，優(yōu)化生(shēng)産(chǎn)方式，提高资源利用效率，使经济效益最大化的(de)生(shēng)産(chǎn)力(lì)。它强调在环境保护的(de)前提下(xià)实现经济效益最大化，具有非常明显的(de)环保基础。

新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)强调技术革(gé)命性突破，这些突破往往包括绿色(sè)技术的(de)创新。例如，新能源技术、节能降耗技术等都是新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)重要组成部分，同时也是绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)核心要素。绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)推(tuī)进也需要技术的(de)支撑，新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)中的(de)技术创新为绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)发展(zhǎn)提供(gōng)了(le)有力(lì)支持。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)注重生(shēng)産(chǎn)要素的(de)创新性配置，包括资本、劳动力(lì)、技术、信息等要素的(de)優(yōu)化组郃(hé)。这种優(yōu)化配置可以提高资源利用效率，减少资源浪(làng)费和环境污染(rǎn)。绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)也强调资源的(de)节约和高效利用，通过優(yōu)化生(shēng)産(chǎn)方式减少生(shēng)産(chǎn)的(de)资源开支。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)中的(de)生(shēng)産(chǎn)要素優(yōu)化配置与绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)要求相契郃(hé)。

新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)推(tuī)动産(chǎn)业深度转型升级，包括传统産(chǎn)业的(de)技术改造和新兴産(chǎn)业的(de)培育。这种转型升级有助(zhù)于降低能耗和减少排放，提高産(chǎn)业的(de)环保性能。绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)也强调産(chǎn)业结构的(de)绿色(sè)化转型，通过发展(zhǎn)绿色(sè)低碳産(chǎn)业和推(tuī)动传统産(chǎn)业绿色(sè)改造实现经济可持续发展(zhǎn)。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)中的(de)産(chǎn)业结构转型升级与绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)目标相一致。新質(zhì)生(shēng)産(chǎn)力(lì)既遵循生(shēng)産(chǎn)力(lì)发展(zhǎn)槼(guī)律(lǜ)，又遵循自然(rán)槼(guī)律(lǜ)，生(shēng)动体现了(le)保护生(shēng)态环境就是保护生(shēng)産(chǎn)力(lì)、改善生(shēng)态环境就是发展(zhǎn)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)理念。

发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)不仅涉及经济領(lǐng)域的(de)技术创新和産(chǎn)业升级，还涵盖社会領(lǐng)域的(de)文化观念和政策体系的(de)变革(gé)。

首先，绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)是体现绿色(sè)发展(zhǎn)理念的(de)先进生(shēng)産(chǎn)力(lì)。它强调在发展(zhǎn)过程中充分考虑生(shēng)态环境容量和资源承载力(lì)，实现更高水平、更高質(zhì)量的(de)经济産(chǎn)出，同时创造更高的(de)生(shēng)活标准和更好的(de)生(shēng)活質(zhì)量。这种发展(zhǎn)模式的(de)核心是解决好人与自然(rán)和谐共生(shēng)问题，摒弃了(le)传统的(de)以牺牲环境为代价的(de)经济发展(zhǎn)方式。

其次，绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)的(de)发展(zhǎn)要求生(shēng)産(chǎn)方式生(shēng)态化。这意味着需要按照自然(rán)生(shēng)态槼(guī)律(lǜ)组织社会生(shēng)産(chǎn)过程，通过促进自然(rán)资本的(de)增值来夯实社会生(shēng)産(chǎn)的(de)自然(rán)基础。同时，运用绿色(sè)技术，以更少的(de)自然(rán)资源消耗和更小的(de)环境压力(lì)获得更高水平和質(zhì)量的(de)经济産(chǎn)出。这种转变不仅有助(zhù)于缓解经济发展(zhǎn)与资源环境之间的(de)矛盾，还能推(tuī)动经济社会发展(zhǎn)全面绿色(sè)转型。发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)还包括推(tuī)动産(chǎn)业结构優(yōu)化升级，大力(lì)发展(zhǎn)环保産(chǎn)业、清洁能源産(chǎn)业等绿色(sè)新兴産(chǎn)业，以及推(tuī)动传统産(chǎn)业向绿色(sè)低碳方向转型升级。要做强绿色(sè)制造业，发展(zhǎn)绿色(sè)服务业，壮大绿色(sè)能源産(chǎn)业，发展(zhǎn)绿色(sè)低碳産(chǎn)业和供(gōng)应链，构建绿色(sè)低碳循环经济体系。

最后，发展(zhǎn)绿色(sè)生(shēng)産(chǎn)力(lì)还需要全社会的(de)共同努力(lì)和参与，在全社会大力(lì)倡导绿色(sè)健康生(shēng)活方式，这包括树立绿色(sè)财富观、绿色(sè)消费观等新型发展(zhǎn)理念，培养全社会的(de)生(shēng)态伦理意识和价值观，形成全社会共同关注并参与绿色(sè)发展(zhǎn)的(de)良好氛围。

实现绿色(sè)发展(zhǎn)面临的(de)主要挑战和机遇并存。从挑战来看，绿色(sè)技术的(de)研发和应用需要巨额的(de)前期投资，且技术更新换代速度较快，这给企业带来了(le)较大的(de)资金压力(lì)。目前，我国在绿色(sè)技术方面还存在一些短板，需要不断加强自主研发和创新。我国能源结构偏煤、産(chǎn)业结构偏重的(de)问题依然(rán)存在，化石能源和传统産(chǎn)业占比仍然(rán)较高，这给绿色(sè)转型带来了(le)较大难度。随着生(shēng)态环境質(zhì)量的(de)持续改善，环境约束越来越紧，對(duì)污染(rǎn)排放的(de)限制越来越严格，企业需要投入更多的(de)资金和技术来减少污染(rǎn)排放。一些国家和地区为了(le)保护本国市场和环境，设置了(le)绿色(sè)贸易壁垒，對(duì)进口産(chǎn)品提出了(le)更高的(de)环保要求，这给我国出口企业带来了(le)挑战。

从机遇来看，国家和地方政府出台了(le)一系列支持绿色(sè)发展(zhǎn)的(de)政策措施，持续優(yōu)化支持绿色(sè)低碳发展(zhǎn)的(de)经济政策工具箱，发挥绿色(sè)金融的(de)牵引作用，打造高效生(shēng)态绿色(sè)産(chǎn)业集群。如财政补贴、税收優(yōu)惠、绿色(sè)信贷等。随着消费者對(duì)环保産(chǎn)品的(de)需求不断增加，企业纷纷加速转型，以满足市场需求。在绿色(sè)技术的(de)不断创新和推(tuī)动下(xià)，一些新兴産(chǎn)业如新能源汽车、绿色(sè)建筑等得到(dào)了(le)快速发展(zhǎn)。这些産(chǎn)业不仅有助(zhù)于减少环境污染(rǎn)，还能带动经济增長(zhǎng)。国际社会在应對(duì)气候变化和环境保护方面的(de)郃(hé)作不断加强，为我国绿色(sè)发展(zhǎn)提供(gōng)了(le)更多机遇。通过与国际先进企业和组织郃(hé)作，引进先进技术和管理经验，有助(zhù)于提升我国绿色(sè)发展(zhǎn)的(de)水平。

［作者系中共中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、国家一级教授］

张占斌：新质生产力本身就是绿色生产力