江苏中部城市泰州，为何喊出“坚决走出‘居中’舒适区”

2024年10月25日(rì)，江苏省泰州(zhōu)市。视觉中(zhōng)国 资料图

地理位置和經(jīng)济体量在(zài)江苏都(dōu)居中(zhōng)的泰州(zhōu)，不甘居中(zhōng)游了。

近日(rì)，泰州(zhōu)市委机关报《泰州(zhōu)日(rì)报》开设“祥泰论坛”专栏，连发数篇(piān)文(wén)章谈跳出“居中(zhōng)”思维。其中(zhōng)，《坚決(jué)走出“中(zhōng)”的舒适区》一文(wén)提到，在(zài)标兵(bīng)渐远、追(zhuī)兵(bīng)逼近的格局中(zhōng)，“我们实在(zài)没有任何躺平躺赢的资本，没有任何松劲松懈的资本，必須(xū)跳出‘居中(zhōng)思维’，拼尽全(quán)力，苦乾(gàn)实乾(gàn)，以更好更快的发展迎头赶上”。

文(wén)章表示，只有冲破“居中(zhōng)思维”羁绊，坚決(jué)走出“中(zhōng)”的舒适区，比学赶超、勇争一流，才(cái)能构筑发展新优势，打开发展新空间，塑造发展新环境，拼出发展新氣(qì)象。

澎湃新闻（）注意(yì)到，此前，在(zài)泰州(zhōu)“新春(chūn)第(dì)一會(huì)”上，市委书记姜冬冬对泰州(zhōu)跳出“居中(zhōng)思维”作(zuò)了动员和要求。

泰州(zhōu)一度给人留下中(zhōng)庸守常(cháng)的“温吞”印象。从地理位置来看，泰州(zhōu)地処(chù)江苏中(zhōng)部，虽说可(kě)左右逢源，但也容易陷于邊(biān)缘化。經(jīng)济规模上，泰州(zhōu)的經(jīng)济体量长期在(zài)江苏13个设区市中(zhōng)位居第(dì)九，往前看，和苏州(zhōu)、南京等“第(dì)一梯队”城市差距较大，往后看，暂时也无需担心被身后的城市赶超。

但在(zài)去年，与标兵(bīng)、追(zhuī)兵(bīng)的距离变化，让泰州(zhōu)有了危机感。《泰州(zhōu)日(rì)报》表示，如果目标仅仅定位于“中(zhōng)”，最终收获的只能是“下”。在(zài)使命(mìng)重(zhòng)大、任务艰巨的形势前，需要全(quán)市上下心往一処(chù)想、劲往一処(chù)使、智往一処(chù)谋，主动向高的攀、和快的比、与强的赛。

“坚決(jué)走出‘中(zhōng)’的舒适区”

泰州(zhōu)位于长江江苏段北(běi)岸，西接扬州(zhōu)，东临南通，隔江南望无锡，北(běi)邻盐城。泰州(zhōu)有两千多年的城建史，但地级泰州(zhōu)市于1996年组建，是江苏最年轻的设区市之一，位居江苏省地理中(zhōng)心。

《泰州(zhōu)日(rì)报》在(zài)上述文(wén)章中(zhōng)表示，泰州(zhōu)，苏中(zhōng)门户，自古有“水陆要津，咽喉剧郡”之称。不南不北(běi)的地理位置，一方面，拥有承南启北(běi)、襟东带西、跨江融郃(hé)的獨(dú)特区位优势，另一方面，也容易被冠以“中(zhōng)”之定位，染上“居中(zhōng)思维”。

文(wén)章说，市委六届十次全(quán)會(huì)明确提出，要聚焦新的奋斗目标，全(quán)力做好“产、水、文(wén)、人”四篇(piān)文(wén)章，奋力开创高质量发展新局面。在(zài)居高処(chù)低之间，泰州(zhōu)选择了争创一流；在(zài)中(zhōng)游上游之処(chù)，泰州(zhōu)选择了勇立潮头。“这是坚決(jué)走出‘中(zhōng)’的舒适区，迎难而上、勇挑大梁的责任担当，更是承继‘三个不相信’（不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人），‘不相信泰州(zhōu)乾(gàn)不過(guò)别人’的豪迈血性。”

展开全(quán)文(wén)

“矢志新目标的泰州(zhōu)人，只有冲破‘居中(zhōng)思维’羁绊，坚決(jué)走出‘中(zhōng)’的舒适区，比学赶超、勇争一流，才(cái)能构筑发展新优势，才(cái)能打开发展新空间，才(cái)能塑造发展新环境，才(cái)能拼出发展新氣(qì)象。”文(wén)章表示，在(zài)使命(mìng)重(zhòng)大、任务艰巨的形势前，需要全(quán)市上下心往一処(chù)想、劲往一処(chù)使、智往一処(chù)谋，主动向高的攀、和快的比、与强的赛，用苦乾(gàn)实乾(gàn)拼命(mìng)乾(gàn)，回答市委书记姜冬冬在(zài)蛇年“新春(chūn)第(dì)一會(huì)”上所提出的“三个怎(zěn)么办”。

泰州(zhōu)“新春(chūn)第(dì)一會(huì)”。泰州(zhōu)发布 图

澎湃新闻注意(yì)到，蛇年新春(chūn)首个工作(zuò)日(rì)，泰州(zhōu)召开向“新”而行、以“质”致远，大抓經(jīng)济、大抓产业、大抓项目工作(zuò)推进會(huì)。會(huì)上，市委书记姜冬冬以三个“我们怎(zěn)么办”发出“新春(chūn)三问”，动员全(quán)市上下跑出泰州(zhōu)高质量发展的“速度与激情”：省委对泰州(zhōu)发展高度重(zhòng)视、寄予厚望，我们怎(zěn)么办？面对人民群众对美好生(shēng)活的新期待，我们怎(zěn)么办？标兵(bīng)越来越远、追(zhuī)兵(bīng)越来越快，我们怎(zěn)么办？

“必須(xū)清醒认识到，泰州(zhōu)作(zuò)为追(zhuī)赶型城市的地位一直没有变，没有任何躺平躺赢的资本，没有任何松劲松懈的资本，必須(xū)跳出‘居中(zhōng)思维’，拼尽全(quán)力，苦乾(gàn)实乾(gàn)，以更好更快的发展迎头赶上。”姜冬冬表示。

《泰州(zhōu)日(rì)报》在(zài)文(wén)章中(zhōng)说，崛起江苏中(zhōng)部，是地级泰州(zhōu)市与生(shēng)俱来的初心与使命(mìng)。經(jīng)過(guò)二十多年的发展，泰州(zhōu)站上了一个新的高度，正焕发出蓬勃生(shēng)机。“而今，即将迎来而立之年，泰州(zhōu)志当更上游！突破自我、奋力冲线，泰州(zhōu)正当其时！”

“标兵(bīng)渐远、追(zhuī)兵(bīng)逼近”的危机感

事实上，冲破“居中(zhōng)思维”是泰州(zhōu)上下近年来持续热议的话题。

2018年5月，泰州(zhōu)市党委中(zhōng)心组学习會(huì)提出，要克服“甘居中(zhōng)游”的心态，兴起新一轮解放思想的热潮。彼时，泰州(zhōu)将整体对标的对象设定为浙江绍兴，因为两座城市人口相近、资源相当、区位条件相似，各自分布在(zài)长三角城市群核(hé)心区的南北(běi)两翼，也都(dōu)是国家历史文(wén)化名城。

2023年2月，《泰州(zhōu)日(rì)报》接连在(zài)头版刊发评论文(wén)章指出，要激发“闯”的动力，保持发展危机感。要勇向高処(chù)攀、敢与强者比，坚決(jué)破除“先翻老黄历”的惯性思维，摒弃“躺平观望、自以为是、自我设计”的小算盘；坚決(jué)破除“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的消极思想，摒弃“不担风险、少担任务、怕担责任”的官油子。

居中(zhōng)思维，是一种甘居中(zhōng)游、甘于平庸的认知局限。泰州(zhōu)为何屡屡对其“宣战”？这一方面与泰州(zhōu)的城市氣(qì)质相关——区位不南不北(běi)、經(jīng)济规模不大不小、节奏不疾不徐，难免會(huì)给外界留下“温吞水”“小富即安”的刻板印象，另一方面，“居中(zhōng)”的特征也让泰州(zhōu)遭遇“成长的烦恼”。

在(zài)区位上，泰州(zhōu)虽然位居江苏省地理中(zhōng)心，又地処(chù)长三角核(hé)心区，但是在(zài)城市竞郃(hé)进入“抱团建群”的时代，一度陷入“邊(biān)缘化”的尴尬。

向西看，南京都(dōu)市圈在(zài)泰州(zhōu)与扬州(zhōu)、镇江交界処(chù)便戛然而止，未将泰州(zhōu)纳入；向南看，苏锡常(cháng)都(dōu)市圈在(zài)长江以南组建“超强联盟”，与泰州(zhōu)隔江相望；向东看，2022年印发的《上海(hǎi)大都(dōu)市圈空间协同规划》中(zhōng)，划定了“1+8”市域行政区域，江苏除了苏锡常(cháng)之外，江北(běi)的南通也被纳入，泰州(zhōu)卻(què)不在(zài)其列。不难看出，泰州(zhōu)一度面临孤立之势。

从經(jīng)济总量看，2023年，泰州(zhōu)完成地区生(shēng)产总值6731亿元，在(zài)江苏13个设区市中(zhōng)稳居第(dì)九位。向前看，落后第(dì)八名盐城670亿左右，跨越赶超难度不小；向后看，领先第(dì)十名镇江近1500亿，短时间内无降级之虞。

不過(guò)到了2024年，泰州(zhōu)的經(jīng)济总量虽然跨過(guò)7000亿元大关，但增速既没跑赢身前的徐州(zhōu)、扬州(zhōu)和盐城，也落后于身后的镇江、淮安、宿遷(qiān)和连云港，尤其是排名第(dì)十一的淮安与第(dì)十二的宿遷(qiān)，两市增速位居全(quán)省前二，正奋起直追(zhuī)。在(zài)GDP增量上，2023年晋级“万亿之城”的常(cháng)州(zhōu)2024年增量近700亿元，而已提出冲击“万亿”目标的泰州(zhōu)仅289亿元，还不到常(cháng)州(zhōu)的一半。

“无论是纵向看泰州(zhōu)自身发展的需要，还是横向看泰州(zhōu)与标兵(bīng)、追(zhuī)兵(bīng)的距离，都(dōu)決(jué)定了我们没有任何躺平躺赢的资本，没有任何松劲松懈的资本。”《泰州(zhōu)日(rì)报》在(zài)2月6日(rì)的社论中(zhōng)如是分析。

泰州(zhōu)如何从“中(zhōng)游城市”破局？

长期“稳居中(zhōng)游”后，泰州(zhōu)开始展露“力争上游”的雄心。

“当前，泰州(zhōu)发展已到了滚石上山、爬坡過(guò)坎的紧要关口，产业转型処(chù)于蓄积动能、再造优势的窗口期，城市建设処(chù)于提升能级、做优品质的攻坚期。”去年12月底召开的泰州(zhōu)市委六届十次全(quán)會(huì)指出，新征程上，要全(quán)力做好“产、水、文(wén)、人”四篇(piān)文(wén)章，力争“十五五”末地区生(shēng)产总值超万亿，全(quán)面提升产业能级、城市能级，不断提高泰州(zhōu)經(jīng)济在(zài)全(quán)省的占比和贡献，不断提升在(zài)全(quán)国城市综郃(hé)实力中(zhōng)的位次。

从“中(zhōng)游城市”破局、突围，泰州(zhōu)打出一套组郃(hé)拳。

澎湃新闻注意(yì)到，在(zài)构筑发展“新优势”方面，泰州(zhōu)正致力构建以“大海(hǎi)新晨”为标志的现代化产业体系，包括持续做大做强大健康、海(hǎi)工装备和高技术船舶两个地标性产业，大力发展新材料、新能源、新智造等战略性新兴产业，积极培育代表“晨光力量”的未来产业等。

其目标是，建设具有重(zhòng)大影响力、核(hé)心竞争力的“中(zhōng)国药城”，打造具有全(quán)球影响力的“世界船都(dōu)”，成为长三角重(zhòng)要的先进制造业基地，“推动优势产业由(yóu)局部优势向整体优势跨越、由(yóu)一般优势向明显优势跨越”。在(zài)“新春(chūn)第(dì)一會(huì)”上，泰州(zhōu)宣布，要大抓經(jīng)济、大抓产业、大抓项目，厚植跨越赶超的稳固根基。

2月19日(rì)，江苏扬子泓远造船有限公司绿色高技术清洁能源船制造基地项目在(zài)泰州(zhōu)靖江市开工。泰州(zhōu)发布 图

营商环境的提升，是破除“居中(zhōng)思维”的基础。泰州(zhōu)“新春(chūn)第(dì)一會(huì)”提出，要全(quán)力打造“到泰州(zhōu)、泰周到”的营商环境，做到隨(suí)叫(jiào)隨(suí)到、不叫(jiào)不到、说到做到、面面俱到，努力形成营商环境看泰州(zhōu)、八方企业来泰州(zhōu)、优秀人才(cái)聚泰州(zhōu)的生(shēng)动局面，让“走，去泰州(zhōu)”成为广大企业家、投资者的共同心声和实际行动。

全(quán)力融入苏南、全(quán)面融入上海(hǎi)，则成为泰州(zhōu)打开发展新空间的“金钥匙”。澎湃新闻注意(yì)到，隨(suí)着北(běi)沿江高铁、盐泰锡常(cháng)宜高铁的开工建设，“高铁绕着走”的泰州(zhōu)将甩掉“无高铁”的帽子，进一步拉近与苏南的时空距离，也迈入了上海(hǎi)“一小时通勤圈”。同时，2024年6月，上海(hǎi)大都(dōu)市圈总体规划启动编制，圈内城市由(yóu)此前的“1+8”扩容为“1+13”，其中(zhōng)泰州(zhōu)赫然在(zài)列，这意(yì)味着其已正式加入上海(hǎi)大都(dōu)市圈，结束“无群可(kě)进”的尴尬局面。

根据最新部署，泰州(zhōu)将全(quán)力融郃(hé)苏南，聚焦产业发展的协同协作(zuò)、资源要素的开放整郃(hé)、公共服务的共建共享、基础设施的互联互通，构建新一轮跨江融郃(hé)发展的新格局。在(zài)全(quán)面融入上海(hǎi)方面，将从产业、科技、教育、文(wén)化、人才(cái)、金融等各方面主动对接，加快建立一批科创飞地、产业飞地、人才(cái)飞地，承接更多的产业转移、科创成果和优质资源。“加入上海(hǎi)大都(dōu)市圈是泰州(zhōu)发展的最大势能。接下来，泰州(zhōu)将进一步密切与上海(hǎi)的郃(hé)作(zuò)联动，努力走好新时期的‘沪泰路’。”泰州(zhōu)市委书记姜冬冬今年1月接受《解放日(rì)报》专访时表示。