编者按:12月21日,《 民營(yíng)经济促进法》草案提(tí)请十四届全國(guó)人大(dà)常委会第十三次会议审议。 12月22日,中國(guó)人民大(dà)学重阳金(jīn)融研究院高级研究员刘志勤在(zài)“善哉贤话多”头条号发布评论文(wén)章指出, 经济問(wèn)题还是(shì)要用经济手段来解决。藏富于民,藏技(jì)于民營(yíng),应当是(shì)抗击美消费各种压力(lì)和制裁的(de)一(yī)个有效途径。
中國(guó)政府正在(zài)审议《民營(yíng)经济促进法》,这是(shì)中國(guó)改革开放的(de)一(yī)个里程碑式事件。因为,在(zài)改革开放四十多年中,中國(guó)社会一(yī)直在(zài)围绕着民營(yíng)经济这个“轴”不停的(de)转动:有时候向“右”转,有时候向“左”转。民營(yíng)经济在(zài)整个國(guó)家发展中究竟是(shì)个什么角色,起什么作用,如何处理与民營(yíng)经济的(de)关系,反而成为各级政府的(de)“烫手山芋”,抓紧了怕烫着,抓松了怕跑了,左右为难。和一(yī)些地方官员交流,大(dà)多數(shù)干部(bù)對(duì)民營(yíng)企业家总有一(yī)种“爱恨交加”的(de)情绪。
市场,社会,一(yī)直在(zài)呼吁出台(tái)统一(yī)的(de)“法律(lǜ)”,规范民營(yíng)经济的(de)行为,給(gěi)市场一(yī)个公平竞争和发展的(de)机制。
现在(zài)《民營(yíng)经济促进法》呼之欲出,市场翘首以(yǐ)盼。
这个法规的(de)出台(tái),就是(shì)告诉世人,告诉市场:经济問(wèn)题还是(shì)要用经济手段来解决。
民營(yíng)经济在(zài)中國(guó)经济大(dà)盘中的(de)重要性不言而喻,有关數(shù)据指出:在(zài)數(shù)量上,民營(yíng)经济体占了全國(guó)企业數(shù)量的(de)90%,它對(duì)解决就业的(de)贡献高达80%,它的(de)科技(jì)创新和发明贡献也(yě)达到(dào)70%,民營(yíng)经济對(duì)GDP的(de)贡献有60%,對(duì)税收贡献也(yě)达到(dào)50%。比较有意思的(de)是(shì),这个群体的(de)贷款份额却只有40%。言外之意,大(dà)多數(shù)的(de)贷款还是(shì)贷給(gěi)了其它10%的(de)经济体。
研究民營(yíng)经济发展,一(yī)定要避免采取“磁悬浮式”的(de)研究方法:表面看是(shì)紧贴着实体,实际上却是(shì)浮在(zài)空中,没有深入到(dào)事物本质中一(yī)探究竟,所以(yǐ)尽管出台(tái)上百条鼓励民營(yíng)经济的(de)政策规定,但是(shì)结果总是(shì)如同“磁悬浮”一(yī)样,让民營(yíng)经济對(duì)政策的(de)红利总是(shì)可望而不可及,望梅止渴而已。
现在(zài)的(de)《民營(yíng)经济促进法》应当是(shì)个实实在(zài)在(zài),有温度有预期,有保证的(de)承诺。
我们常说中國(guó)的(de)经济有“韧性,活力(lì),潜力(lì)”。其实,民營(yíng)经济的(de)韧性活力(lì)潜力(lì),始终是(shì)支持中國(guó)经济发展至今不可缺少的(de)元素。中國(guó)今天成为世界第二大(dà)经济体,其中离不开民營(yíng)经济的(de)奋斗与贡献,民營(yíng)经济的(de)社会地位和法律(lǜ)地位,应当得到(dào)保护和尊重。
现在(zài)社会上和学术界對(duì)民營(yíng)经济一(yī)直存在(zài)一(yī)个“忌諱(huì)”议题,就是(shì)民營(yíng)经济的(de)“所有制”問(wèn)题没有从根本上得到(dào)解释,存在(zài)一(yī)个很大(dà)的(de)灰色地带。一(yī)提(tí)民營(yíng)经济,就联想到(dào)私有财产。把民營(yíng)经济搞好了,就等于帮助私人老板发家致富了。这些看法,阻碍了社会對(duì)民營(yíng)经济的(de)进一(yī)步开放,也(yě)限制了资源和金(jīn)融业對(duì)民營(yíng)经济的(de)开放。这里既有理论认识問(wèn)题,也(yě)有政策解释的(de)困境,需要有更高智慧,更大(dà)的(de)格局對(duì)这个议题进行探讨,解决这个实质問(wèn)题,必须深入社会,深入民衆(zhòng),深入经济结构之中,而不能光满足于“磁悬浮式”研究方法,必须实实在(zài)在(zài)触动“症结”,找到(dào)對(duì)症之药(复合处方)解决之。
有一(yī)个历史现象可以(yǐ)参考:当年囌(sū)联之所以(yǐ)被瓦解,其中一(yī)个重要因素就是(shì)囌(sū)联的(de)经济结构中太缺少“民營(yíng)经济体”的(de)支撑。当年囌(sū)联依靠强大(dà)的(de)國(guó)家企业,一(yī)度成为世界第二大(dà)经济集团。由于没有扎根基层的(de)民營(yíng)经济,使得庞大(dà)的(de)國(guó)有经济大(dà)树一(yī)旦(dàn)被掏空,即刻土崩瓦解。
美國(guó)为了在(zài)经济上拖垮囌(sū)联,搞了个“星球大(dà)战”战略,引诱囌(sū)联投入巨额资金(jīn)发展与美國(guó)對(duì)抗的(de)技(jì)术,忽略了對(duì)民生的(de)投入,结果造(zào)成國(guó)内消费常年疲软,生活质量下降,民衆(zhòng)不满。
现在(zài)美國(guó)西方又故伎重演,引诱中國(guó)与其开展“芯片大(dà)战”,让中國(guó)把钱花在(zài)“芯片”研发上,而忽略對(duì)民生工程的(de)投入,想造(zào)成当年囌(sū)联面临的(de)困境。
但是(shì),美國(guó)的(de)如意算盘在(zài)中國(guó)失算了:中國(guó)没有重蹈别人的(de)覆辙,中國(guó)坚持走自己的(de)发展道路。而其中最重要,最伟大(dà)和最幸运的(de)举措就是(shì)始终关注和推动民營(yíng)经济的(de)健康发展,保证民營(yíng)企业的(de)发展空间和动力(lì)。这才使得中國(guó)的(de)发展在(zài)美西方的(de)重重围剿之中,走过了从“站起”,到(dào)“奋起”,再到(dào)“崛起”的(de)光辉路程。
藏富于民,藏技(jì)于民營(yíng),应当是(shì)抗击美消费各种压力(lì)和制裁的(de)一(yī)个有效途径。
我们有“金(jīn)融强國(guó)”,“文(wén)化强國(guó)”,“体育强國(guó)”,“科技(jì)强國(guó)”,“教育强國(guó)”,再辅之以(yǐ)“民经富國(guó)”的(de)策略,中國(guó)式现代化的(de)“中國(guó)梦”一(yī)定可以(yǐ)提(tí)前实现 !
有强大(dà)的(de)國(guó)有企业和民營(yíng)经济联合体做基石,中國(guó)经济的(de)未来充满光明。
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