执行(xíng)複(fù)議(yì)案件的办理(lǐ),一般是按照这个原则处理(lǐ)
1、先程(chéng)序后实体审查(chá)
很多案件只需从程(chéng)序上进行(xíng)审查(chá),无须进一步审查(chá)实体法律关系。
★比如,本来应按照民事訴(sù)讼法第227条异議(yì)之訴(sù)救济,执行(xíng)异議(yì)裁定(dìng)错误交代了执行(xíng)複(fù)議(yì)的途逕(jìng),就应该撤销异議(yì)裁定(dìng),發(fā)回重新作出裁定(dìng)。
★或者执行(xíng)异議(yì)裁定(dìng)交代正确交代了异議(yì)之訴(sù)的途逕(jìng),但当事人因故没有提起异議(yì)訴(sù)讼,而是申请複(fù)議(yì),应该驳回複(fù)議(yì)申请。
★又比如我们發(fā)现当事人申请複(fù)議(yì)時(shí)已超法定(dìng)複(fù)議(yì)申请期,或者提出异議(yì)時(shí)不符合异議(yì)申请時(shí)间节点要求,那么就应直接驳回其异議(yì)、複(fù)議(yì)申请。
★再比如被执行(xíng)人已进入破产程(chéng)序,或者所争議(yì)的执行(xíng)行(xíng)爲(wèi)已经被纠正亦或当事人异議(yì)複(fù)議(yì)的问题已经解决了,这种情形下第一反应就是询问当事人是否愿意撤回複(fù)議(yì)申请,这种情形下大部分当事人是愿意主动撤回複(fù)議(yì)申请的。
如果当事人自愿撤回複(fù)議(yì)申请,法院仅需审查(chá)撤回的理(lǐ)由是否符合法律规定(dìng)即可,不需再对当事人争議(yì)的法律关系逐一审查(chá)了。
上述情况均属于程(chéng)序性审查(chá)事项,不涉及对执行(xíng)行(xíng)爲(wèi)本身合法性审查(chá)。在审查(chá)上述程(chéng)序性事项后,如不存在上述程(chéng)序性问题,则再继续对执行(xíng)行(xíng)爲(wèi)是否合法等进行(xíng)实质审查(chá)。
2、,执行(xíng)效率原则
执行(xíng)异議(yì)複(fù)議(yì)案件审查(chá)的基础是执行(xíng)行(xíng)爲(wèi),执行(xíng)程(chéng)序是当事人实现当事人权利义务的最后一环,对办案效率要求较高。
3、书面审查(chá)原则
书面审查(chá)原则是执行(xíng)审查(chá)类案件审查(chá)的基本原则,这一原则的根源基于这类案件的本质是执行(xíng)类,并非(fēi)审判类,也是执行(xíng)效率原则的体现。《最高人民法院关于人民法院办理(lǐ)执行(xíng)异議(yì)和複(fù)議(yì)案件若干问题的规定(dìng)》第12条确立了书面审查(chá)原则。
办理(lǐ)执行(xíng)複(fù)議(yì)案件時(shí),一般通过阅卷进行(xíng)书面审查(chá),除非(fēi)一些疑难複(fù)杂、争議(yì)较大,事实不清或者有新证据的异議(yì)複(fù)議(yì)案件,可以通过组织听证、询问等方式审查(chá)。
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