【文/观察者网 阮佳琪】
据美國(guó)《财富》杂志网站7日报道,本周在一(yī)次投资者會(huì)议上,美國(guó)“政府效率部”负责人马斯克抨击美國(guó)的铁路(lù)运输服务。他称,中國(guó)等國(guó)家拥有比美國(guó)“好得(dé)多(duō)”的客运铁路(lù),這(zhè)让美國(guó)人感到“尴尬”,于美國(guó)人而言也是一(yī)种“悲哀”。
综合美國(guó)有线电视新闻(CNN)、《纽约时报》等报道,周三在摩根士丹利科技會(huì)议的线上讲话中,马斯克分享了(le)自己在國(guó)外乘坐客运铁路(lù)时的经历。他以一(yī)贯浮夸的口吻说道,“如果你去到中國(guó),你會(huì)体验到史诗般的高铁之旅。他们太棒了(le)!”
“(但)当你回到美國(guó),你會(huì)觉得(dé),美國(guó)國(guó)家铁路(lù)客运公司(Amtrak,下文简称‘美铁’)的情况糟糕透顶。”他接着补刀说,“如果你来自其他國(guó)家,请不要使用我们的國(guó)家铁路(lù)。這(zhè)會(huì)让您对美國(guó)留下极差的印象。”
不过,马斯克话锋一(yī)转,开始鼓吹國(guó)家铁路(lù)私有化。他宣称,美國(guó)政府应该“尽可能(néng)”地推动任何有可能(néng)的私有化进程,亏损严重的美铁和美國(guó)邮政服务首当其冲。
特朗普最近也称正考虑将美國(guó)邮政私有化,他还让美國(guó)商务部长卢特尼克研究将美國(guó)邮政局并入商务部的可能(néng),這(zhè)一(yī)想法遭到民主党人反对。
他的“同道中人”马斯克认为,美铁私有化會(huì)带来更好的体验,但這(zhè)需要國(guó)會(huì)的协同合作,“有些东西必须要有破产的机會(huì),否则就无法形成有效的反餽(kuì)机制来实现改进。我建议尽可能(néng)地推行私有化,当然,很多(duō)事情都需國(guó)會(huì)采取行动。”
据《纽约时报》报道,美铁公司对此回应称,去年公司业务表现强劲,有望在新任总统特朗普執(zhí)政期间首次实现盈利。
“我们期待与特朗普总统及其政府和國(guó)會(huì)合作,打造世界一(yī)流的客运铁路(lù)系统,包括建设令人惊叹的新桥梁、隧道和列车。”這(zhè)份声明还称,“随着我们为更多(duō)美國(guó)人提供服务,从乡村小镇到各大城市,铁路(lù)新时代即将到来。”
2024年1月30日,美國(guó)科罗拉多(duō)州,一(yī)列美铁公司的列车脱轨,紧急救援人员抵达现场。视觉中國(guó)
综合美國(guó)知名科技媒体PCMag等介绍,美铁公司运营着全美15条线路(lù),2024年的乘客人数达到了(le)创纪录的3280万人。尽管长期面临基础设施老化、服务质量差等积重难返的老毛病,但自1971年创立以来,這(zhè)家依靠國(guó)家财政支持的美企便一(yī)直在抵制私有化的呼声。
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《纽约时报》提到,本周三,美铁发布了(le)一(yī)份反对私有化的《白皮书》报告,质疑“美铁私有化提案旧金旨在解决什么问题”。报告以英國(guó)铁路(lù)系统经历了(le)“灾难性”30年私有化为例,驳斥了(le)关于“私有化能(néng)够改善服务”的观点。
英國(guó)铁路(lù)在1990年代进行私有化改革后,陆续出现票价高涨、服务质量下滑、安全隐患增加、基础设施建设滞后等诸多(duō)问题。2023年6月后,英國(guó)政府不得(dé)不重新加强对國(guó)家铁路(lù)的干预和控制,收回部分线路(lù)运营权。
在很多(duō)业内人士看来,改善美铁公司服务的关键在于继续加大投资。2021年,美國(guó)國(guó)會(huì)批准了(le)660亿美元铁路(lù)项目拨款,其中220亿美元被专门用于美铁公司未来五年的发展,這(zhè)是美铁自成立以来获得(dé)的最大一(yī)笔长期资金。
在前任总统拜登執(zhí)政期间,美铁将政府拨款用于维修铁轨和桥梁,改善老旧车队,以及扩大东海岸的服务范围。但亟待解决的问题仍然很多(duō):美國(guó)许多(duō)地区至今无法乘坐火车到达,服务也经常面临延误。
美铁首席執(zhí)行官加德纳(Stephen Gardner)曾向《财富》杂志表示,在美國(guó)建设高速铁路(lù),技术上是可行的,但所需的投资规模远超美國(guó)國(guó)會(huì)迄今为止愿意作出的投资。加德纳说,与欧洲铁路(lù)网的投资额相比,美國(guó)的投资四舍五入就是个“零头”。
据PCMag报道,今年1月,美國(guó)联邦铁路(lù)管理局(FRA)向國(guó)會(huì)提交了(le)一(yī)份改善美铁铁路(lù)服务的计划,建议增加铁路(lù)线路(lù),使其能(néng)够覆盖3900多(duō)万美國(guó)人、75个自然休闲区和3000多(duō)所高等教育机构。对该计划离世两年的研究称,“超过5万个利益相关者和公众意见表明,绝大多(duō)数人支持长途服务或客运铁路(lù)项目”。
美國(guó)联邦铁路(lù)管理局提出的铁路(lù)服务改进方案(下图)。美國(guó)联邦铁路(lù)管理局
但美媒大多(duō)分析认为,对气候变暖持怀疑态度的特朗普很可能(néng)不會(huì)推动公共交通系统的建设,美铁公司与拜登的密切关系也可能(néng)會(huì)在特朗普任期内给项目带来负面影响。更何况,在首个总统任期,特朗普就曾多(duō)次试图削减对美铁的联邦拨款。
回归后的特朗普也确实已经将矛头对准了(le)铁路(lù)建设。据《洛杉矶时报》报道,今年2月,美國(guó)交通部长肖恩·达菲宣布,特朗普政府预计将削减铁路(lù)预算,并下令审查被誉为“美國(guó)首个高速铁路(lù)系统”的加州高铁项目的建设资金使用情况,以判断该项目是否值得(dé)继续投资。
来自美國(guó)五大保守派智库之一(yī)卡托研究所的政策分析师德海文(Tad DeHaven),也对美铁的运营情况持批评态度。他说,他早就料到马斯克领导的政府效率部會(huì)对铁路(lù)公司“开刀”。
而汤普森(Louis Thompson)则认为,马斯克的提议“不可能(néng)实现”。他是美國(guó)交通部开发美铁团队的成员,后来还负责过监督美铁预算。
他说,美國(guó)人并不指望地铁或公共汽车能(néng)赚钱,他们也不应该对美铁抱有更高期望,实现盈利本就不是铁路(lù)系统的既定目标之一(yī)。
汤普森进一(yī)步解释说,美铁提供的服务“本质上就是不盈利的”,“這(zhè)是全球大多(duō)数铁路(lù)客运服务的统一(yī)模式。”
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