2月23日(rì)，2025年中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)正式发布，文(wén)件(jiàn)连续第二十二年聚焦“三农”议题。作为“十四五”时期的(de)最后一(yī)份中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)，今年的(de)文(wén)件(jiàn)内容针对性更强。记者注意到，文(wén)件(jiàn)中通过提(tí)及的(de)5次“打擊(jī)”，划定了今年的(de)农业农村(cūn)治理“红线”，涉及农产品贸易、农村(cūn)移风易俗、鄕(xiāng)村(cūn)振兴投融资等多个方面，其中打擊(jī)婚(hūn)托婚(hūn)騙(piàn)、鄕(xiāng)村(cūn)传销等内容都是首次在一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)中出现。
打擊(jī)“婚(hūn)托婚(hūn)騙(piàn)”首进一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)
在推进农村(cūn)移风易俗上，文(wén)件(jiàn)在推进农村(cūn)高额彩礼问题综合治理、规範(fàn)农村(cūn)演出市场等方面给出了更多可操作的(de)方法。还特别提(tí)到了要“加大对婚(hūn)托婚(hūn)騙(piàn)等违法行为的(de)打擊(jī)力度”。新京报记者注意到，这也是“婚(hūn)托婚(hūn)騙(piàn)”首次被写入中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)。近年来，农村(cūn)地区借婚(hūn)姻为名索取钱财直至诈騙(piàn)高额彩礼的(de)案件(jiàn)不在少数。去年湖南法院曾联合多部门开展农村(cūn)高额彩礼问题专项整治，还特别提(tí)到了加大对婚(hūn)托、婚(hūn)騙(piàn)、借婚(hūn)姻索取财物等行为打擊(jī)力度；河南省高级人民法院在公布的(de)关于规範(fàn)高额彩礼典型案例中，也有多起以彩礼为名大肆索取财物的(de)案例。在农村(cūn)地区，加大对婚(hūn)托婚(hūn)騙(piàn)等违法行为的(de)打擊(jī)力度，保护了农民的(de)合法权益，提(tí)升了鄕(xiāng)村(cūn)法治意识，也有助于社会的(de)和谐稳定。
农产品走私等违法行为打擊(jī)力度再升级
在今年一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)“完善农产品贸易与生产协调机制”的(de)章节，提(tí)出严格重要农产品进口配额管理，完善牛肉等进口调控措施。加强海关特殊监管区域农产品进口管控，严厉打擊(jī)农产品走私等违法行为。近年来，在中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)中，屡屡提(tí)及打擊(jī)农产品走私等违法行为，只是表述(shù)有些微差别。2020年，文(wén)件(jiàn)要求“深入开展农产品反走私综合治理专项行动”。2021年的(de)文(wén)件(jiàn)则表示要“保持打擊(jī)重点农产品走私高压态势”。到了2024年，文(wén)件(jiàn)中提(tí)及要“加大”农产品走私打擊(jī)力度。根据公安部数据，2024年全国海关缉私部门共立案侦办农产品走私犯罪案件(jiàn)1242起。农产品走私不仅损害市场经济秩序，也有可能带来严重的(de)食品安全问题、环境风险等。2025年文(wén)件(jiàn)再提(tí)“农产品走私”，表示将“严厉打擊(jī)”，文(wén)件(jiàn)在措辞上划出了重点，体现打擊(jī)力度的(de)再次升级。
严厉打擊(jī)涉农领域传销诈騙(piàn)犯罪
面对不良风气与违法犯罪，就是要敢于“亮剑”。2025年中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)“打擊(jī)”一(yī)词出现密度较高的(de)区域，就出现在涉及维护农村(cūn)稳定安宁的(de)章节内容中。这里出现的(de)第一(yī)个“打擊(jī)”，聚焦的(de)是从2023年起，文(wén)件(jiàn)便年年关注的(de)农村(cūn)赌博问题，2025年文(wén)件(jiàn)要求的(de)是“深入打擊(jī)整治农村(cūn)赌博”。事(shì)实上，农村(cūn)赌博可以称之为农村(cūn)社会治理的(de)重点，也是移风易俗的(de)难点。2023年，多部门联合发布了《关于进一(yī)步加强农村(cūn)赌博治理工作的(de)意见》。去年年底，据公安部介绍，全国打擊(jī)治理农村(cūn)赌博呈现“两升一(yī)降”态势，即打掉农村(cūn)赌博團(tuán)伙、抓获违法犯罪嫌疑人同比上升，全国农村(cūn)赌博警情持续下降，农村(cūn)赌博违法犯罪得到一(yī)定程度遏制。
紧接着，第二个“打擊(jī)”，落在了传销诈騙(piàn)方面，措辞上也显得更加冷峻。文(wén)件(jiàn)要求，“严厉打擊(jī)”涉农领域传销、诈騙(piàn)等经济犯罪。记者注意到，自2024年起，鄕(xiāng)村(cūn)诈騙(piàn)相关问题被连续两次写入文(wén)件(jiàn)，而“涉农领域传销”则是历史上首次被中央一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)提(tí)及。确实，过去几年，一(yī)些不法企业在传统的(de)传销套路上披上了各种新经济、新科技的(de)马甲，利用农村(cūn)的(de)人情社会，大肆发展下线，相关案件(jiàn)屡见不鲜，农业农村(cūn)部、公安部、市场监管总局都曾为此发布风险提(tí)示。
创新鄕(xiāng)村(cūn)振兴投融资机制，严厉打擊(jī)农村(cūn)非法金融活动
对于历年的(de)一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)来说，“投融资机制”并不是一(yī)个陌生词汇。它的(de)首次出现可以追溯到十年前，此后提(tí)及三次，文(wén)件(jiàn)着墨不多。而在今年的(de)一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)中，“创新鄕(xiāng)村(cūn)振兴投融资机制”首次以独立标题的(de)形式出现，大篇幅的(de)内容，体现出政策体系(xì)将在融资和资金保障体系(xì)方面的(de)更多探索，鼓励更多金融资源助力鄕(xiāng)村(cūn)振兴。但同时，一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)也指出，要严厉打擊(jī)农村(cūn)各类非法金融活动。这是农村(cūn)非法金融活动首次被文(wén)件(jiàn)重点关注。值得一(yī)提(tí)的(de)是，就在今年1月底，农业农村(cūn)部、金融监管总局、公安部、市场监管总局还曾发布《关于进一(yī)步防範(fàn)“云养经济”领域欺诈风险的(de)提(tí)示》，其内容提(tí)到，不法分子以种养收益分红、农特产品返还等为诱饵，吸引公众投入资金，有的(de)利诱参与人发展人员加入，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种违法犯罪行为。这无疑就是一(yī)號(hào)文(wén)件(jiàn)中提(tí)及的(de)非法金融活动的(de)典型案例。四部门当时要求，请广大新型农业经营主体依法合规开展日(rì)常生产经营，不超範(fàn)围经营或违规从事(shì)金融活动，避免逾越法律红线。
来源：新京报
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