“加大力度”！中央重磅部署后，国务院副总理提出明确要求

撰(zhuàn)文丨余晖

1月10日，扩消費(fèi)工作推进会在京召开，中共中央(yāng)政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。

何立峰强调，加大力度推动扩消費(fèi)工作，着力扩大国內(nèi)需求。

据央(yāng)视画面显示，出席本次会议的还有来自(zì)商务部、国家发改委、財(cái)政部、文旅部、工信部、民政部等部委的相关领导。

提振消費(fèi)是重中之重

本次会议的关键词，是“扩消費(fèi)”。

2024年(nián)12月举行的中央(yāng)经济工作会议部署了2025年(nián)九大重点任务，其中排在第一位的就是“大力提振消費(fèi)、提高投资效益，全方位扩大国內(nèi)需求”。

与2023年(nián)相比，2024年(nián)会议將(jiāng)扩大內(nèi)需放在2025年(nián)重点任务的首位，且由“扩大国內(nèi)需求”拓展为“全方位扩大国內(nèi)需求”。

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排序与措辞的变化，足见扩內(nèi)需的重要性。

一个背景是，目前，国內(nèi)总供给和总需求失衡，需求不足问题突出。

2024年(nián)12月31日，中央(yāng)財(cái)办分管日常工作的副主任、中央(yāng)农办主任韩文秀撰(zhuàn)文提到，“与全球主要经济体相比，我国內(nèi)需不足，消費(fèi)率较低，这些是差距也是潜力，全方位扩大国內(nèi)需求是当前和今后一个时期政策发力的重要方向。”

扩大內(nèi)需离不开消費(fèi)和投资两个抓手，其中，提振消費(fèi)是重中之重。

在1月10日“扩消費(fèi)工作推进会”上，何立峰强调，要“进一步增强紧迫感和责任感，坚持目标导向、问题导向，加大力度推动扩消費(fèi)工作，着力扩大国內(nèi)需求”。

如何扩消費(fèi)？

扩消費(fèi)，需要多方发力，要增强消費(fèi)能力、提升消費(fèi)意愿，也要适应消費(fèi)结构变化、增强供需适配性等。

在此次推进会上，何立峰从多个方面提出了要求，包括“加力扩围实施消費(fèi)品(pǐn)以旧换新”“加快推进內(nèi)外贸一体化发展”“着力推动服务消費(fèi)高质量发展”“深入实施国际消費(fèi)中心城市培育建设”“不断优化城乡消費(fèi)载体，加快推进现代商贸流通体系试点建设”等。

每一项举措都切中要害。

比如服务消費(fèi)。

此前，中国国际经济交流中心资深专家委员朱民表示，从中国消費(fèi)来看，未来发展最大的趋势是服务消費(fèi)，“中国的商品(pǐn)消費(fèi)已经占GDP的31%了，其实并不低，但是我们的服务消費(fèi)，文体、娱乐、旅游等，其实这个比例还是很低，还有很大的空间。”

何立峰提到，要着力推动服务消費(fèi)高质量发展，积极扩大服务业开放，提升服务供给质量，创新多元化消費(fèi)场景。

扩消費(fèi)的一些动作已经展开。

以“消費(fèi)品(pǐn)以旧换新”为例。此前的中央(yāng)经济工作会议提到，加力扩围实施“两新”政策。

一个背景是，2024年(nián)消費(fèi)品(pǐn)以旧换新政策成效明显，其促进了消費(fèi)增长、产业升级、绿色转型，提升了生活品(pǐn)质。

数据说话。

2024年(nián)全年(nián)汽车报废更新超过290万輛(liàng)，置换更新超过370万輛(liàng)，带动汽车銷(xiāo)售额9200多亿元，超过3600万名消費(fèi)者购买了八大类家電(diàn)产品(pǐn)5600多万台，带动銷(xiāo)售额2400亿元。家装厨卫“焕新”带动銷(xiāo)售相关产品(pǐn)近6000万件，銷(xiāo)售额约1200亿元，電(diàn)动自(zì)行车以旧换新超过138万輛(liàng)，带动新车銷(xiāo)售超过37亿元。

在此次的会议上，何立峰指出，“要加力扩围实施消費(fèi)品(pǐn)以旧换新，加强政策宣传解读，不断提升便民服务水平。”

如何加力扩围？

1月8日，国家发改委、財(cái)政部发布了《关于2025年(nián)加力扩围实施大规模设备更新和消費(fèi)品(pǐn)以旧换新政策的通知》。

上述通知在“扩围支持消費(fèi)品(pǐn)以旧换新”方面提出了多项举措，包括“將(jiāng)符合条件的国四排放标准燃(rán)油乘用车纳入可申请报废更新補(bǔ)贴的旧车范围”“將(jiāng)微波炉、净水器、洗碗机、電(diàn)饭煲等4类家電(diàn)产品(pǐn)纳入補(bǔ)贴范围”“对个人消費(fèi)者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(pǐn)（单件銷(xiāo)售价格不超过6000元），按产品(pǐn)銷(xiāo)售价格的15%给予補(bǔ)贴，每位消費(fèi)者每类产品(pǐn)可補(bǔ)贴1件，每件補(bǔ)贴不超过500元”等。