刚刚过去的周末,美国副总统万斯在慕(mù)尼黑安全会議(yì)上的一番发言,让整個(gè)欧洲为之(zhī)震动,尽管此前對(duì)特朗普新政府的态度有所估计,但现场听众依旧“目瞪口呆”,“没有掌声”。
而對(duì)于欧洲最为关心的對(duì)华态度、俄乌问题,万斯则轻描淡写,一笔带过,更让欧洲难掩失望之(zhī)情。
對(duì)此,觀(guān)察者网连线全程参与本届慕(mù)尼黑安全会議(yì)的安全问题专家(jiā)周波(bō)先生(shēng),请他为我们介绍现场情况,并分析欧洲下一步的战略走向。
【文/觀(guān)察者网 唐晓甫】
觀(guān)察者网:今(jīn)年的慕(mù)安会,是特朗普重新执政后的首届安全会議(yì)。从这两天您和现场欧洲学者的交流来看,他们對(duì)特朗普重新搅动全球秩序,有怎样的期待或者担忧?
周波(bō):今(jīn)年的会議(yì)有两点出人意料。首先,由于会議(yì)主要面向西(xī)方觀(guān)众,美国副总统万斯在讲话中并未就与会者普遍关切的乌克兰问题提出具体的解决方案,几乎完全未触及乌克兰事务;其(qí)次,尽管美国政府认为当前中美竞争是重要議(yì)题,大家(jiā)都预期万斯的发言会讨论这一議(yì)题,但事实上,会議(yì)中关于中美关系的论述也極(jí)为有限。仅有一句涉及中国的简单表述,并未對(duì)中国的现状或发展进行详细探讨。
相反,万斯花费了大量篇幅猛烈抨击欧洲在“基本价值(zhí)觀(guān)”上的倒退,还列举了包括欧洲因为“俄罗斯干预”而裁定罗马尼亚总统大選(xuǎn)无效等多個(gè)国家(jiā)的情况。同时万斯还在演讲中直接攻击了德国内部事务,批评了德国主流政党过去一直致力于构筑一道政治上的“防火墙”,拒绝同反移民(mín)的極(jí)右翼“德国選(xuǎn)择党”共同组建政府,其(qí)言外之(zhī)意在于支持“選(xuǎn)择党”参与選(xuǎn)举。
美国副总统万斯在慕(mù)尼黑安全会議(yì)上发表讲话,大肆批评欧洲视频截图
但德国总理朔尔茨對(duì)此明(míng)确表示反對(duì),认为“德国選(xuǎn)择党”带有纳粹色彩,与德国的民(mín)主价值(zhí)觀(guān)背道而驰,對(duì)万斯的演讲表现出了不理解和愤怒。朔尔茨的言辞引发了现场长时间的热烈掌声。
总体而言,美国代表团在本次慕(mù)尼黑安全会議(yì)上的表现出乎意料,相关表态加深了西(xī)方對(duì)美国的失望情绪,进而可能促使其(qí)他一些(xiē)西(xī)方国家(jiā)进行某种战略调整,而这种调整對(duì)中国来說(shuō)或许具有一定的利好作用。
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例如,冯·德莱恩在万斯之(zhī)前发言,我能感受到她作为西(xī)方的代表,虽然極(jí)力保持镇定与风度,但其(qí)言语中仍隐含着對(duì)美国的不满与苦楚。此外,冯·德莱恩在讲话中也隐含了一丝警告(gào),强调欧洲作为一個(gè)庞大市场的重要性,暗示欧洲绝非(fēi)别无選(xuǎn)择。
当然,这一表态不应简单地将当前局势解读为美欧脱钩或欧洲不可逆转地转向中国,而应该更多地解读为西(xī)方表现出對(duì)美国的不满。换言之(zhī),如果美国能够及时扭转态度,以(yǐ)笑脸甚至拥抱示人,欧洲将迅速恢复原有的立场,继续强调共同的价值(zhí)觀(guān)及盟友关系。从中方角度看,这无疑为调整中美及中欧关系提供了一定机遇,但也不宜對(duì)此抱有过高预期。
实际上,在本次会議(yì)之(zhī)前,尽管冯·德莱恩在欧洲被视为對(duì)华最为鹰派的代表,但她还是對(duì)中欧关系发表过一些(xiē)积極(jí)评价。她发言所传递的信息表明(míng)欧洲似乎正在进行某种战略调整。然而,这种调整也可能仅限于战术层面,旨在向美国表明(míng)欧洲还有其(qí)他選(xuǎn)择。我们仍需拭目以(yǐ)待,不能过分解读。
2月14日,冯德莱恩在慕(mù)尼黑安全会議(yì)发表讲话,仍旧强调一個(gè)更强大的欧洲将与美国一起遏制双方面临的共同威胁,因此美国发起的“贸易战和惩罚性关税毫无意义”视频截图
觀(guān)察者网:今(jīn)年慕(mù)安会的主题是“多極(jí)化(huà)”,而我们都知道奉行美国优先策略的特朗普政府,一直是反全球化(huà)、多極(jí)化(huà)的,更倾向于大国联盟。所以(yǐ)今(jīn)年提出多極(jí)化(huà)的主题,是有意针對(duì)特朗普吗?或者說(shuō),在特朗普阴影下,下一步全球多極(jí)化(huà)会面临怎样的波(bō)折?有没有取得新进展的可能?
周波(bō):慕(mù)尼黑安全会議(yì)具有悠久的历史,其(qí)创立于1963年,始终坚持以(yǐ)欧洲视角审视全球局势,这也成为慕(mù)安会的显著特点。从历年发佈(bù)的报告(gào)中,尤其(qí)是近年来的报告(gào),可以(yǐ)看出会議(yì)在很大程度上反映了西(xī)方内部日益显现的失落情绪。我曾五次参加慕(mù)安会,其(qí)中有一届会議(yì)的主题是探讨“世界(jiè)秩序是否正处于分崩离析之(zhī)中”。另有一届会議(yì)以(yǐ)“非(fēi)西(xī)方化(huà)”为题,报告(gào)中有一句话非(fēi)常关键:世界(jiè)正在非(fēi)西(xī)方化(huà),西(xī)方本身也在逐渐非(fēi)西(xī)方化(huà)。
2024年慕(mù)尼黑安全会議(yì)主题报告(gào)中提到“双输”,比较多的体现出一种情绪化(huà)倾向。而今(jīn)年的会議(yì)则以(yǐ)“多極(jí)化(huà)”为主题,较之(zhī)以(yǐ)往更为明(míng)确地指出了一种方向性的发展趋势。这种转变实际上反映出西(xī)方對(duì)自身局势的一种无奈与被动——曾经對(duì)未来充满幻想,如今(jīn)已不得不面對(duì)现实世界(jiè)所发生(shēng)的深刻变化(huà)。我认为从认知层面来說(shuō),这种调整无疑标志着一种进步。
另一方面,从会議(yì)主办方的角度来看,今(jīn)年的会議(yì)主席克里斯托夫·霍伊斯根就明(míng)确提到,他们邀请了更多非(fēi)西(xī)方国家(jiā)参与会議(yì)。我在前年的会議(yì)时就已经注意到这個(gè)现象,来自非(fēi)洲及亚洲的一些(xiē)国家(jiā)代表已经開(kāi)始活跃于此。如今(jīn),会議(yì)正努力摆脱单一的西(xī)方视角,力求实现多元化(huà)。
我觉得“多極(jí)化(huà)”是慕(mù)安会经过多年觀(guān)察后對(duì)当今(jīn)世界(jiè)发展趋势的整体判断。正如我之(zhī)前提到的,他们早已意识到世界(jiè)正朝着非(fēi)西(xī)方化(huà)的方向发展。以(yǐ)伦敦为例,根据统计数据,约三分之(zhī)一的居民(mín)出生(shēng)在外国,现任伦敦市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)和前任荷兰鹿特丹市长艾哈迈德·阿佈(bù)塔勒(lēi)佈(bù)(Ahmed Aboutaleb )都是移民(mín)的孩子,后者甚至不是在荷兰出生(shēng)的。所以(yǐ)这种非(fēi)西(xī)方化(huà)趋势在全球范围内愈发明(míng)显。
随着全球化(huà)的推进,现在西(xī)方外国移民(mín)和本国公民(mín)的隔离感被大大削弱了。而人工智能等技术的发展,大大加快了人类活动的交流速度,东西(xī)方之(zhī)间的隔阂正被逐步打破。因此,慕(mù)尼黑安全会議(yì)的变化(huà)只是對(duì)这一现实的反映。然而,面對(duì)这一变化(huà),西(xī)方国家(jiā)需要进行何种调整,恐怕并非(fēi)一蹴而就,这一过程可能需要相当长的时间才能完成。
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