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今天（3月4日）

十四(sì)届全國(guó)人大三(sān)次(cì)会议

在(zài)人民大会堂举行新闻發(fā)布会

大会發(fā)言人娄勤(qín)俭就大会议程

和(hé)人大工作(zuò)相关问题

回答中外记者提问

民营经济、大國(guó)外交……

90分钟划了(le)哪些重点？

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十四(sì)届全國(guó)人大三(sān)次(cì)会议会期7天，大会议程共有7项

娄勤(qín)俭介绍，十四(sì)届全國(guó)人大三(sān)次(cì)会议将于3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天，共安排3次(cì)全体会议。十四(sì)届全國(guó)人大實(shí)有代表(biǎo)2929名，目前(qián)已有2893名代表(biǎo)向大会报到。大会的各项准备工作(zuò)已全部就绪。

大会议程共有7项：

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娄勤(qín)俭介绍，会议期间，将举行3场记者会，请國(guó)務(wù)院有关部门主(zhǔ)要(yào)负责同志分别就外交、经济、民生等主(zhǔ)题回答记者的提问。每次(cì)全体会议前(qián)，将安排“代表(biǎo)通道”介绍履职情况，反映代表(biǎo)心声。全体会议后将安排“部长通道”，解读政策措(cuò)施，回应社会关切。

坚持(chí)好完善好运行好人民代表(biǎo)大会制度

娄勤(qín)俭在(zài)回答中央广播电视总台记者提问时表(biǎo)示，新时代新征程，我们要(yào)找准人大在(zài)推进中國(guó)式现代化中的定位和(hé)任務(wù)，紧紧围绕党和(hé)國(guó)家工作(zuò)大局，履职尽责。

一是充分發(fā)挥人大保证全面有效實(shí)施宪法(fǎ)法(fǎ)律的重要(yào)作(zuò)用。

二是充分發(fā)挥人大在(zài)立法(fǎ)工作(zuò)中的主(zhǔ)导作(zuò)用。

三(sān)是充分發(fā)挥人大监督在(zài)党和(hé)國(guó)家监督体系中的重要(yào)作(zuò)用。

四(sì)是充分發(fā)挥人大在(zài)密切同人民群众联系中的帶(dài)头作(zuò)用。

人大将围绕發(fā)展全过程人民民主(zhǔ)，坚持(chí)好、完善好、运行好人民代表(biǎo)大会制度，为實(shí)现新时代新征程党和(hé)人民的奋斗目标提供坚實(shí)制度保障。

2024年立法(fǎ)工作(zuò)取得新进展新成效

娄勤(qín)俭介绍，十四(sì)届全國(guó)人大二次(cì)会议以来，全國(guó)人大常委会充分發(fā)挥人大在(zài)立法(fǎ)工作(zuò)中的主(zhǔ)导作(zuò)用，着力推動(dòng)中國(guó)特色社会主(zhǔ)义法(fǎ)律体系与时俱进、發(fā)展完善。一年来，审议法(fǎ)律案39件，通过了(le)其中的24件，包(bāo)括制定法(fǎ)律6件、修改法(fǎ)律14件，作(zuò)出有关法(fǎ)律问题和(hé)重大问题的决定4件。

娄勤(qín)俭谈去年立法(fǎ)成果主(zhǔ)要(yào)体现在(zài)以下几个方(fāng)面：

一是服務(wù)加快發(fā)展新质生产力。

二是保障人民群众对美好生活的向往。

三(sān)是完善國(guó)家机构有关法(fǎ)律制度。

四(sì)是支持(chí)扩大高水平对外开放(fàng)。

下一步，全國(guó)人大将坚持(chí)改革和(hé)法(fǎ)治相统一，不断完善中國(guó)特色社会主(zhǔ)义法(fǎ)律体系，以高质量立法(fǎ)保障和(hé)服務(wù)经济社会高质量發(fā)展。

代表(biǎo)法(fǎ)修正草案贯徹(chè)全过程人民民主(zhǔ)重大理念

娄勤(qín)俭介绍，提请本次(cì)大会审议的代表(biǎo)法(fǎ)修正草案，贯徹(chè)全过程人民民主(zhǔ)重大理念，进一步拓展和(hé)深化“两个联系”制度机制，支持(chí)和(hé)保障代表(biǎo)当好党和(hé)國(guó)家联系人民群众的桥梁。

推動(dòng)民营经济促进法(fǎ)尽快出台

娄勤(qín)俭介绍，去年12月，民营经济促进法(fǎ)草案由國(guó)務(wù)院提请全國(guó)人大常委会初次(cì)审议；上个月又进行了(le)再次(cì)审议。草案第一次(cì)将坚持(chí)“两个毫不動(dòng)摇”、促进“两个健康”写入法(fǎ)律，把党中央关于促进民营经济發(fā)展的重大方(fāng)针、政策举措(cuò)上升为法(fǎ)律规范，对于保证各种所有制经济依法(fǎ)平等使用生产要(yào)素、公平参与市场竞争、同等受到法(fǎ)律保护等具有重大而深远的意义。下一步将根据常委会继续审议情况和(hé)各方(fāng)面的意见建议，认真做好草案修改完善工作(zuò)，推動(dòng)法(fǎ)律尽快出台。

2024年國(guó)内生产总值首次(cì)突破130万亿元

實(shí)现了(le)5%增长

娄勤(qín)俭在(zài)回答中國(guó)经济相关情况时介绍，去年9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升，全年國(guó)内生产总值首次(cì)突破130万亿元，實(shí)现了(le)5%增长，中國(guó)式现代化迈出新的坚實(shí)步伐

娄勤(qín)俭表(biǎo)示，当前(qián)外部环境帶(dài)来的不利影响加深，经济运行仍面臨(lín)不少困难和(hé)挑战。从國(guó)际看，世界经济政治不确定性上升，稳定外需面臨(lín)的困难挑战加大；从國(guó)内看，國(guó)内需求不足，部分企业生产经营困难。但我们更要(yào)看到中國(guó)经济基础稳、优势多(duō)、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和(hé)基本趋势没有变。中國(guó)经济从来都是在(zài)风雨洗礼中成长，在(zài)历经考验中壮大，我们对中國(guó)经济的前(qián)景充满信心。

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全國(guó)人大發(fā)言人回应中國(guó)人工智能企业崛起

在(zài)回答人工智能發(fā)展相关问题时，娄勤(qín)俭表(biǎo)示，DeepSeek公司取得的重大进展代表(biǎo)着一批中國(guó)公司在(zài)人工智能领域的崛起，由中青年组成的主(zhǔ)创团队正在(zài)挑起中國(guó)科技事业进步的大梁，值得点赞。DeepSeek公司坚持(chí)开放(fàng)开源的技术路线，开源共享，推動(dòng)了(le)人工智能技术在(zài)全球的普遍应用，为世界贡献了(le)中國(guó)智慧。通过DeepSeek这类公司的兴起，我们可以看到，中國(guó)在(zài)科技發(fā)展上的创新性和(hé)包(bāo)容性。

反对泛化國(guó)家安全概念

避免科技创新成为富國(guó)和(hé)富人的游戏

娄勤(qín)俭介绍，人工智能大幅提升了(le)人类认识世界和(hé)改造世界的能力，是新一轮科技革命和(hé)产业变革的重要(yào)驱動(dòng)力量，必然会对生产关系产生影响。不可否认，人工智能技术的發(fā)展已伴随一系列难以预知的风险挑战，在(zài)安全、社会治理、道德伦理等方(fāng)面帶(dài)来众多(duō)新的课题，中國(guó)政府高度重视人工智能技术的發(fā)展和(hé)风险防范。

中國(guó)依法(fǎ)保护数据隐私和(hé)安全，同时反对泛化國(guó)家安全概念，反对将经贸科技问题政治化，中方(fāng)提出《全球人工智能治理倡议》，推動(dòng)弥合科技鸿沟，避免科技创新成为富國(guó)和(hé)富人的游戏。中方(fāng)愿同世界各國(guó)一道，继续为推動(dòng)人工智能健康發(fā)展，促进世界经济增长，增进各國(guó)人民福祉而努力。

港澳一直是我國(guó)对外开放(fàng)的重要(yào)窗口

作(zuò)用不可替代

娄勤(qín)俭介绍，建设粤港澳大湾区是重大國(guó)家战略。中央已出台一系列政策举措(cuò)，全力支持(chí)香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。香港、澳门一直是我國(guó)对外开放(fàng)的重要(yào)窗口，在(zài)改革开放(fàng)40多(duō)年历程中，地位独特，贡献重大，作(zuò)用不可替代。大湾区基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、粤港澳居民“心联通”不断提升。

娄勤(qín)俭表(biǎo)示，全國(guó)人大常委会积极推動(dòng)粤港澳大湾区發(fā)展，今年将开展专题调研，推動(dòng)大湾区建设把“一國(guó)”之本、“两制”之利、三(sān)地优势结合好。

中美经贸关系的本质是互利共赢

在(zài)回答中美关系的相关提问时，娄勤(qín)俭表(biǎo)示，中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了(le)200多(duō)倍，双向投资存量约2500亿美元，不仅为各自人民帶(dài)来實(shí)實(shí)在(zài)在(zài)的利益，也有力促进了(le)全球经济發(fā)展。美方(fāng)单边加征关税的做法(fǎ)，违反世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方(fāng)与中方(fāng)相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法(fǎ)。

娄勤(qín)俭说，历史昭示我们，中美合则两利，斗则俱伤。一个稳定健康可持(chí)续發(fā)展的中美关系，符合两國(guó)利益和(hé)國(guó)际社会的期待。两國(guó)的國(guó)情不同，中美之间难免会有一些分歧，关键要(yào)尊重彼此核心利益和(hé)重大关切，找到妥善解决问题的办法(fǎ)。我们愿意在(zài)相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上，同美方(fāng)通过对话协商解决各自关切，但绝不接受施压和(hé)威胁，将坚决维护好國(guó)家主(zhǔ)权、安全、發(fā)展利益。希望美方(fāng)同中方(fāng)一道共同落實(shí)两國(guó)元首重要(yào)共识，回到通过对话协商解决问题的轨道上来。

两个“没有”三(sān)个“不”概括中欧关系

娄勤(qín)俭表(biǎo)示，中方(fāng)高度重视对欧关系。作(zuò)为全球两大和(hé)平、建设性力量，中欧关系健康稳定發(fā)展符合双方(fāng)根本和(hé)长远利益，符合國(guó)际社会的共同期待。2025年是中欧建交50周年。50年来的事實(shí)一再证明，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。

娄勤(qín)俭强调，中欧关系不针对、不依附，也不受制于第三(sān)方(fāng)，發(fā)展中欧关系关键是要(yào)充满信心。

娄勤(qín)俭说，任凭风浪起，稳坐钓鱼台。中方(fāng)愿同欧方(fāng)一道落實(shí)好双方(fāng)领导人达成的重要(yào)共识，加强包(bāo)括立法(fǎ)机构交往在(zài)内的各领域的合作(zuò)，共同应对全球性挑战，共同反对单边主(zhǔ)义、保护主(zhǔ)义，推動(dòng)中欧关系向好向前(qián)發(fā)展，为世界提供更多(duō)稳定性和(hé)确定性。

中國(guó)國(guó)防费占GDP比重低于世界平均水平

娄勤(qín)俭介绍，中國(guó)國(guó)防费从2016年起连续9年保持(chí)了(le)个位数增长，國(guó)防费占國(guó)内生产总值的比重多(duō)年维持(chí)在(zài)1.5%以内，低于世界平均水平。

娄勤(qín)俭说，和(hé)平是需要(yào)實(shí)力来守护的。一个拥有强大國(guó)防的中國(guó)，才能更好捍卫國(guó)家主(zhǔ)权、安全、發(fā)展利益，更好履行好大國(guó)國(guó)际责任义務(wù)，维护世界的和(hé)平稳定。

和(hé)平共处五项原则不仅是中國(guó)独立自主(zhǔ)和(hé)平外交政策的基石，也成为开放(fàng)包(bāo)容、普遍實(shí)用的國(guó)际关系基本准则。中國(guó)愿同各國(guó)一道继续弘扬和(hé)平共处五项原则，为维护世界和(hé)平，促进共同發(fā)展作(zuò)出新的更大贡献。

全國(guó)人大与190个國(guó)家的议会保持(chí)联系交往

娄勤(qín)俭介绍，人大对外交往是國(guó)家总体外交和(hé)人大工作(zuò)重要(yào)组成部分。目前(qián)，全國(guó)人大与190个國(guó)家的议会保持(chí)着联系交往，建有26个对外交流机制、143个对外双边友好小组，是各國(guó)议会联盟等20多(duō)个多(duō)边议会组织的成员、观察员。

2025年2万亿元置换债券發(fā)行相关工作(zuò)已经启動(dòng)

娄勤(qín)俭介绍，2024年11月，十四(sì)届全國(guó)人大常委会第十二次(cì)会议决定，批准增加6万亿元地方(fāng)政府债務(wù)限额置换存量隐性债務(wù)。截至去年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部發(fā)行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券發(fā)行相关工作(zuò)已经启動(dòng)，有效防范化解了(le)地方(fāng)政府债務(wù)风险，有力保障了(le)地方(fāng)财政平稳运行，支持(chí)推動(dòng)了(le)高质量發(fā)展。

娄勤(qín)俭表(biǎo)示，下一步，全國(guó)人大常委会将依照有关法(fǎ)律规定，加强政府债務(wù)管理情况的监督，特别是加强增加地方(fāng)政府债務(wù)限额置换存量隐性债務(wù)實(shí)施情况的跟踪监督，推動(dòng)进一步加强政府债務(wù)管理，积极稳妥防范化解地方(fāng)政府债務(wù)风险，加快建立同高质量發(fā)展相适应的政府债務(wù)管理机制，助力经济社会持(chí)续健康發(fā)展。

中國(guó)始终与全球南方(fāng)同呼吸、共命运

娄勤(qín)俭介绍，全球南方(fāng)國(guó)家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%。全球南方(fāng)群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。作(zuò)为發(fā)展中國(guó)家、全球南方(fāng)的一员，中國(guó)始终同全球南方(fāng)同呼吸、共命运，始终是南南合作(zuò)的参与者、引领者。

（央视新闻客户端）