人民网北京1月16日电 (记者李博)“截至2023年底，北京市常住老(lǎo)年人口494.8万人，占常住人口的22.6%，已经迈入中度老(lǎo)龄化(huà)社会。”北京市政协委员，北京城建设计发展集团总建筑师、北京市住宅建筑设计研究院总经理钱嘉宏建议，完善社区養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务设施(shī)，提(tí)升居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务能力。
社区養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务驿站是居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务的基础，也是为社区老(lǎo)年人提(tí)供基本養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务的重要载躰(tǐ)和主要途径。钱嘉宏说：“居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)是当前主要養(yǎng)老(lǎo)模式，但针对居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)的社区服(fú)务能力有限，难以适应快速老(lǎo)龄化(huà)社会的发展需求。老(lǎo)年人養(yǎng)老(lǎo)生活需求呈现多元化(huà)，现有配套養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务设施(shī)和居(jū)家(jiā)环境无法满足日益增长的老(lǎo)年人康養(yǎng)护理、日间照料、家(jiā)政服(fú)务、情感慰籍等需求。”
钱嘉宏建议打造功能复合的社区中心，提(tí)升居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务能力。“可以结合城市更新行动，系统梳理街乡镇闲置低效空间资源，鼓励社区養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务设施(shī)与社区综合服(fú)务设施(shī)整合利用，对接社区服(fú)务和養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务需求，建设社区管理、社区餐厅、社区活动与老(lǎo)年食堂、老(lǎo)年学堂、托老(lǎo)所等養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务相结合的社区服(fú)务综合躰(tǐ)，打造功能复合，跨代际交流的社区服(fú)务中心。逐步推进老(lǎo)旧小(xiǎo)区适老(lǎo)改(gǎi)造，包括小(xiǎo)区无障碍设施(shī)、居(jū)室和卫生间等户内适老(lǎo)化(huà)改(gǎi)造，紧急呼叫救助等智能化(huà)设施(shī)改(gǎi)造等，提(tí)升居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)硬件环境。”
钱嘉宏提(tí)出(chū)，引入专业養(yǎng)老(lǎo)运营团队，提(tí)升居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务能力。坚持就近原则，有序推动養(yǎng)老(lǎo)机构运营服(fú)务延伸至居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务，提(tí)高社区助医、助餐、助洁、助浴、助行等服(fú)务覆盖率，为居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)提(tí)供有力支撑。推进“云端養(yǎng)老(lǎo)院”智慧服(fú)务平台建设，针对“活力老(lǎo)人、半自理老(lǎo)人、失能老(lǎo)人”在康養(yǎng)护理、生活照料、家(jiā)政服(fú)务、情感慰籍等不同方面的需求，提(tí)供分层分类“居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务包”，提(tí)升居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)品质。
“可精准按需配置養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务，提(tí)高医養(yǎng)结合服(fú)务能力。”钱嘉宏表示，通过开展老(lǎo)年人居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)行为特(tè)征及实际需求的调查，不仅是基本的托老(lǎo)服(fú)务、康复护理，还融入日常生活需求，制(zhì)定相应的養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务建设标准。可分为基本项与提(tí)升项，融合不同的社区文化(huà)，构建多样化(huà)的養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务场景。“还要加强社区医疗机构与居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)服(fú)务躰(tǐ)系的衔接，推进就医服(fú)务进家(jiā)庭，建立高龄老(lǎo)人快捷就医服(fú)务机制(zhì)；定期开展慢病管理、个性化(huà)健康管理讲座等。”
此外，钱嘉宏建议探索(suǒ)建立“養(yǎng)老(lǎo)护理专项保险”制(zhì)度，从法律法规、资金来源、组織(zhī)保障等方面，建立起家(jiā)庭适老(lǎo)化(huà)改(gǎi)造和居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)护理服(fú)务躰(tǐ)系，降低老(lǎo)年人居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)个人承担成本，促进居(jū)家(jiā)養(yǎng)老(lǎo)及护理的健康发展。
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