中新网北京3月6日电(邵燕飞 鲍梦妮)今年春节后，“杭州六小龙”的(de)出圈展示出中国科技(jì)企業(yè)创新活力的(de)同时，也让各界进一(yī)步看到了科技(jì)金(jīn)融的(de)重要性。在(zài)竞逐新赛道的(de)过程中，国家如何进一(yī)步强化科技(jì)金(jīn)融支撑？全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委员会主委罗卫红5日接受中新网采访时，建议国家进一(yī)步培育壮大耐心資(zī)本，支持构建企業(yè)牵头的(de)创新联合体科技(jì)金(jīn)融体系，促进科创型企業(yè)健康快速成长。
全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委员会主委罗卫红。 受访者供图
科技(jì)创新是一(yī)个长周期过程。例如，科创板上市企業(yè)的(de)科技(jì)创新产業(yè)化周期平均为14.46年，基础研究到产業(yè)化全周期甚至长达20年—30年。以投早、投小、投长期、投硬科技(jì)为特征的(de)耐心資(zī)本支持尤为關(guān)键。
去年12月召开的(de)中央经济工作会议提出，健全多层次金(jīn)融服務(wù)体系，壮大耐心資(zī)本，更(gèng)大力度吸引社会資(zī)本参与创業(yè)投資(zī)，梯度培育创新型企業(yè)。
作为经济大省，浙江省市场经济活力足、民营企業(yè)发达、经营主体多，科技(jì)成果应用转化快的(de)优势明显。从中央层面制度供给和加大对经济大省金(jīn)融要素支持的(de)角度考虑，罗卫红建议，一(yī)方面国家级基金(jīn)管理单位、央企以及AIC、各保险公司总部进一(yī)步加大对经济大省科技(jì)创新活跃地区的(de)資(zī)金(jīn)支持，进一(yī)步加强直投、扩大现有投資(zī)基金(jīn)规模；另一(yī)方面，利用超长期特别国债设立投資(zī)基金(jīn)，用作耐心資(zī)本，重点支持战略新兴产業(yè)创新发展。
“比如‘杭州六小龙’科创企業(yè)表现出卓越的(de)创新引领力。希望在(zài)杭州设立人工智能、人形机器(qì)人、类脑智能等产業(yè)基金(jīn)，专门支持相關(guān)企業(yè)牵头组建创新联合体，加快实现大规模产業(yè)化应用，助力打造人工智能及具身智能领域产業(yè)高地。”罗卫红表示。
政府投資(zī)基金(jīn)是耐心資(zī)本的(de)重要引领力量，让国企“更(gèng)能投”“更(gèng)愿意投”谓之關(guān)键。
她认为，需要为耐心資(zī)本松绑，对国資(zī)创投的(de)考核指标从“保值增值优先”向“创新优先”转变，并健全财政、金(jīn)融、国資(zī)监管、审计、税務(wù)等部门间的(de)跨部门协调机制，减少容错机制政策(cè)理解偏差与执行冲突，增强监督监管政策(cè)取向一(yī)致性，确保容错机制在(zài)实际操作中的(de)顺畅运行。
同时，其表示可通过国有基金(jīn)引导，大力激发社会資(zī)本投入科创企業(yè)。
据了解，为进一(yī)步催化科技(jì)创新与成果转化，部分地区已尝试通过政府資(zī)金(jīn)的(de)早期介入和后期股(gǔ)权转换，为科技(jì)企業(yè)提供新的(de)融資(zī)路径。
“建议科技(jì)部门总结陕西秦创原、江苏产研院和上海宝山等创新开展的(de)‘先投后股(gǔ)’‘先拨后股(gǔ)’等成功经验，在(zài)全国范围内推广改革创新科技(jì)专项预算及科研经费分配模式。”罗卫红希望，通过市场化运营，将部分科技(jì)专项预算或科研经费用于投改股(gǔ)试点，畅通企業(yè)牵头的(de)创新联合体内的(de)科技(jì)企業(yè)梯度培养，助力科技(jì)成果从“1”到“10”的(de)转化。(完)
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