担任伊朗政府分管战略事务的副总统半年后,伊朗改革派代表人物、资深外交官贾瓦德·扎裡(lǐ)夫3月3日宣布辞职。此前一天,同为改革派的伊朗政府经济部长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提遭到議(yì)会弹劾。这意味着,伊朗总统佩泽希齊(qí)扬连续失去了两位推进其改革进程的重要助手。
在伊朗,副总统由总统直接任命,无须通過(guò)議(yì)会投票,在政治上的重要性一般次于重要部门的部长。扎裡(lǐ)夫辞职前,佩泽希齊(qí)扬政府共有(yǒu)14位副总统,扎裡(lǐ)夫担任的“战略事务副总统”是为他“特设”的新职位。因此,从职务上看,他的辞职似乎不如赫马提遭到弹劾那么重要。不過(guò),扎裡(lǐ)夫在佩泽希齊(qí)扬政府内具有(yǒu)特殊的象征意义。2013年到2021年,扎裡(lǐ)夫在鲁哈尼政府担任外交部长期间,与时任美国国务卿克裡(lǐ)共同促成了伊朗核协議(yì)的签署,推动了伊朗与西方关系(xì)的正常化。
“无论在哪裡(lǐ)讨论改革派,讨论与西方关系(xì)正常化,以及讨论伊朗的国际化,他(扎裡(lǐ)夫)的名(míng)字都会被突出地提及。”与扎裡(lǐ)夫、佩泽希齊(qí)扬相熟的德黑兰战略研究所(RISS)高级研究员贾法尔·哈格帕纳表示。
2018年5月,在特朗普的第一个总统任期内,美国政府单方面退出伊核协議(yì),并重启和新增(zēng)一系(xì)列对伊制裁,美伊关系(xì)迅速恶化。不過(guò),2024年,在伊朗总统莱西遭遇空难遇难、倾向改革派的候选人佩泽希齊(qí)扬赢得总统选举后,伊朗官方对于缓和与西方的关系(xì),多次释放(fàng)积极信(xìn)号。最高领袖哈梅内伊在2024年8月的一次讲话中也表示,与“敌人”接触“没有(yǒu)坏处”。
在此背景下,扎裡(lǐ)夫再次得到重用。佩泽希齊(qí)扬2024年7月当选伊朗总统后,授权扎裡(lǐ)夫组建委员会,为新政府推选部长,并赋予扎裡(lǐ)夫“战略事务副总统”的新身份。然而,就职后不久,扎裡(lǐ)夫就因内阁人选分歧而演出了一幕辞职、复职的风波。
哈格帕纳透露,从一开始(shǐ),扎裡(lǐ)夫就“明显很难在内阁中占有(yǒu)一席之地”:佩泽希齊(qí)扬虽然倾向改革派,但他并不将自(zì)己视为改革派。而新政府是一个改革派、保守(shǒu)派共同组成的共识政府,并得到最高领袖哈梅内伊的支持。一旦双方出现政治分歧,作为改革派代表的扎裡(lǐ)夫,就成为保守(shǒu)派人士的主要攻击目标。扎裡(lǐ)夫在宣布辞职时坦言,過(guò)去半年是他人生中“最痛苦”的时光。
扎裡(lǐ)夫称其辞职的直接原因,是保守(shǒu)派的司法总监埃杰伊建議(yì)他返回学术界。扎裡(lǐ)夫希望自(zì)己的辞职能让反对他的議(yì)员不再阻挠佩泽希齊(qí)扬的改革进程。保守(shǒu)派则强调,扎裡(lǐ)夫的孩子是美国国籍,根据伊朗議(yì)会2022年通過(guò)的法律,子女具有(yǒu)外国国籍的人不能担任敏感岗位职务,因此扎裡(lǐ)夫“不是辞职,而是应该被罢免”。
值得注意的是,就在扎裡(lǐ)夫辞职两天后,美国总统特朗普于3月5日向伊朗“写了一封信(xìn)”。特朗普本人在7日发布的一个访谈节目中首次披露了这个信(xìn)息。他说:“我已经给他们写了一封信(xìn),说‘我希望你们会谈判,因为如果我们不得不采取军事行动,那将是一件可怕的事情。’”不過(guò),伊朗方面表示并未收到该信(xìn)。3月8日,85岁的伊朗最高领袖哈梅内伊发表电视讲话,强调“不会被胁迫着与美国进行谈判”。
哈格帕纳指出,虽然扎裡(lǐ)夫的辞职具有(yǒu)一定的象征意义,但这并不意味着其他渐进式改革进程会停滞。佩泽希齊(qí)扬就任总统以来,伊朗政府不断推进社会治理改革,许多措(cuò)施得到改革派和保守(shǒu)派的共同支持。
围绕扎裡(lǐ)夫的争議(yì),是伊朗政界关于改革路径分歧的一个侧面。3月2日,伊朗議(yì)会还以182:89的投票,罢免了经济部长赫马提,理由是经济危机、货币贬值和物价上涨。这是議(yì)会首次弹劾佩泽希齊(qí)扬内阁成员。
赫马提为自(zì)己辩护时表示,伊朗连续七年超過(guò)40% 的通货膨胀率,已经在過(guò)去半年成功下降了10个百分点。佩泽希齊(qí)扬亦亲自(zì)前往議(yì)会,支持自(zì)己的“得力干将”。但外界分析认为,保守(shǒu)派的意见,主要集中在扎裡(lǐ)夫、赫马提所代表的开放(fàng)经济和国际化路径上。在特朗普政府已经宣布对伊朗采取“最大施压”政策的背景下,佩泽希齊(qí)扬也承认,现阶段推进和西方关系(xì)正常化的可能性并不大。
记者:曹然
编辑:徐方清
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