“美国切断情报后，欧洲争先恐后地援助乌克兰”

【文/观察者网 刘程辉】

在(zài)矿产协议和停(tíng)火问题上(shàng)对乌克兰步(bù)步(bù)紧逼的特朗普政府，先是暫(zàn)停(tíng)军援“捆住”乌军的双手，而后又切断情(qíng)報(bào)共享“矇(méng)上(shàng)”其眼镜，事态发展(zhǎn)令欧洲着急上(shàng)火。

“美国切断情(qíng)報(bào)共享后，欧洲争相援助乌克兰。”美国“政客”新闻网3月8日稱(chēng)，美国与乌克兰的情(qíng)報(bào)关系历经多年发展(zhǎn)，对乌克兰抵御俄罗斯(sī)发挥了关键作用。眼下失去美国情(qíng)報(bào)援助的乌克兰几乎处于“半盲”状态，对俄军军事部署的感知(zhī)和打击能(néng)力急剧下滑，而欧洲国家正(zhèng)急于填补美国留下的空白，其中英法德三国可能(néng)承擔(dān)主(zhǔ)要责任。但这并非易事，因为美国的情(qíng)報(bào)技术水平仍让欧洲难以望其项背，这一情(qíng)况也令欧洲擔(dān)忧未来能(néng)否继续依赖美国的军事情(qíng)報(bào)支(zhī)持。

欧洲难以匹敌美国情(qíng)報(bào)能(néng)力

報(bào)道稱(chēng)，在(zài)持续超过三年的俄乌冲突中，美国向乌克兰提供了从信号情(qíng)報(bào)、卫星图像到用于打击俄罗斯(sī)阵地目标数据等各種(zhǒng)情(qíng)報(bào)。现在(zài)，英法德等国可能(néng)要接过这一重擔(dān)，但他们的情(qíng)報(bào)规模和覆盖面不太可能(néng)比得上(shàng)美国。

美国情(qíng)報(bào)界由18个机构组成，在(zài)卫星技术、分析能(néng)力等领域的实力遠(yuǎn)超任何一个欧洲同行。美国与乌克兰的情(qíng)報(bào)关系经过了十多年的精心培育，美国拥有广泛的情(qíng)報(bào)手段，从信号情(qíng)報(bào)、人力情(qíng)報(bào)到卫星能(néng)力，对乌克兰抵御俄罗斯(sī)发挥了决定性作用。

一位欧洲情(qíng)報(bào)界官员说：“我不确定欧洲国家是否真的能(néng)补上(shàng)这一差距。”

“这实际上(shàng)是一个规模问题。” 曾在(zài)奥巴马政府时期(qī)擔(dān)任负责欧洲和北约事务的副助理国防部长吉姆・汤森说，“我们有更多的分析师和更多的系统，而且在(zài)某些方面，還(hái)有一些更精密的系统。”

2023年9月8日，美国佛州，联合发射联盟的阿特拉斯(sī)5号火箭携带着一个被稱(chēng)为“沉默的巴克”的机密有傚(xiào)载荷。视觉中国

自美乌元首在(zài)白宮(gōng)爆发历史性争吵后，美国先是暫(zàn)停(tíng)了所有对乌克兰的军事援助，而后又切断了与乌克兰的情(qíng)報(bào)共享，加剧了欧洲对俄乌战场态势的擔(dān)忧。

当被问及暫(zàn)停(tíng)情(qíng)報(bào)共享的范围，以及这是否适用于可用于防御目的的信息时，美国国家安全委员会拒绝置评。

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“停(tíng)止情(qíng)報(bào)共享是最具破坏性和敌意的决定。”北约前负责国防投资的助理秘书长卡米尔·格(gé)朗说，“削减武器供应可能(néng)需要几个月才会产生巨大影响，而且欧洲国家可以在(zài)一定程度上(shàng)缓解这種(zhǒng)影响。可暫(zàn)停(tíng)情(qíng)報(bào)共享将在(zài)短期(qī)内产生后果。”

圣地亚哥州立大学政治学教授米哈伊尔·阿列克谢耶夫也稱(chēng)，“虽然暫(zàn)停(tíng)运送军事装备至少两个月左右不会对乌克兰的战场能(néng)力产生重大影响，但暫(zàn)停(tíng)情(qíng)報(bào)共享将产生立竿见影的傚(xiào)果。”

“这表明白宮(gōng)希望尽快推动乌克兰向俄罗斯(sī)做出让步(bù)。”他说。

美国官员表示，如果特朗普和泽连斯(sī)基之间取得外交突破，军事援助和情(qíng)報(bào)共享的暫(zàn)停(tíng)可能(néng)会解除。美国总统国家安全事务助理华尔兹说：“我认为我们很快就会看到进展(zhǎn)。”

半岛电视台记者艾伦·费舍尔在(zài)白宮(gōng)報(bào)道说，切断情(qíng)報(bào)共享“只是试图让乌克兰回到谈判桌旁的一種(zhǒng)手段”。

费舍尔解释说：“他们（美国）還(hái)谈到停(tíng)止对乌克兰的军事援助，乌克兰人承认这会打击他们的战争努力。”

“显然，这些威胁已经奏傚(xiào)了。所以，当你听到华尔兹说事情(qíng)可以很快恢复时，这似乎表明，只要和平谈判似乎早日到来，对乌克兰的任何影响至少都是有限的。”

欧洲擔(dān)忧：未来是否還(hái)能(néng)继续依靠美国

北约盟友一直在(zài)讨论如何应对美国宣布暫(zàn)停(tíng)与乌克兰情(qíng)報(bào)共享一事。一位了解这些讨论的知(zhī)情(qíng)人士表示，北约成员国并未被禁止与乌克兰分享一些美国情(qíng)報(bào)，不过这種(zhǒng)分享可能(néng)非常有限，因为盟友们不想危及与华盛顿现有的关系。

一位北约官员强调，美国暫(zàn)停(tíng)军援和共享情(qíng)報(bào)是一種(zhǒng)临时措施，目的在(zài)于推动和谈取得进展(zhǎn)，而且特朗普团队没有向盟友施加壓(yā)力，要求(qiú)他们减少或限制与乌克兰在(zài)情(qíng)報(bào)共享或武器运输方面的合作。

即便如此，英国《每日邮報(bào)》5日披露，美国已命令英国停(tíng)止与乌克兰分享此前已获批的美国情(qíng)報(bào)。一位英国官员拒绝对该報(bào)道发表评论。

法国国防部长塞巴斯(sī)蒂安·勒科尔尼6日表示，法国拥有情(qíng)報(bào)主(zhǔ)权，因而将继续与乌克兰共享情(qíng)報(bào)。但他没有提供法国与乌克兰共享何種(zhǒng)情(qíng)報(bào)的细节。

美国切断情(qíng)報(bào)共享的影响已经开始显现。

美国《华盛顿邮報(bào)》等外媒5日報(bào)道稱(chēng)，据美国和乌克兰官员透(tòu)露，美方中断了对乌克兰军队的关键情(qíng)報(bào)支(zhī)持。这一政策转向已经导致美国援助乌克兰的“海马斯(sī)”高机动火箭炮系统失去遠(yuǎn)程精确打击能(néng)力。

美国卫星公司Maxar是向乌克兰提供商业卫星图像的主(zhǔ)要供应商之一，该公司已阻止乌克兰使用其服务，乌克兰军队曾利用这些服务来研究战场地形并计划对俄罗斯(sī)阵地的打击。

Maxar公司的发言人吉娅·德哈特在(zài)一份声明中表示，美国政府已暫(zàn)停(tíng)乌克兰使用该公司的全球增强地理空间情(qíng)報(bào)交付计划，该计划是根据美国政府合同提供的。

失去了美国的情(qíng)報(bào)，乌克兰遠(yuǎn)距离实时了解俄军部署、调动和后勤的能(néng)力大幅下滑。

2022年7月，部署在(zài)乌克兰东部的海马斯(sī)火箭炮。Defense One

“我们现在(zài)对前线另一边正(zhèng)在(zài)发生的事情(qíng)了解得更少了。”乌克兰国家战略研究所的分析师米科拉·别列斯(sī)科夫说，“虽然我们有一些来自人力情(qíng)報(bào)来源的本土情(qíng)報(bào)能(néng)力，但美国情(qíng)報(bào)的价值难以替代。”

乌克兰尤其擔(dān)心对俄罗斯(sī)导弹袭击的预警会出现中断。

“在(zài)反弹道导弹防御中，每一秒都很重要。”别列斯(sī)科夫说，“你需要军事级别的卫星情(qíng)報(bào)来探测导弹发射。”

根据美媒的说法，自冲突爆发以来，俄罗斯(sī)平均(jūn)每天会向乌克兰发射24枚导弹，有时会停(tíng)止发射，有时发射数量超过100枚。

乌克兰议员玛丽安娜·贝祖拉说，切断情(qíng)報(bào)共享将把乌克兰城市推入火海，使其无法避免大规模导弹袭击。

别列斯(sī)科夫说，暫(zàn)停(tíng)情(qíng)報(bào)共享使乌军的“海马斯(sī)”火箭炮失去目标数据。“即便我们仍然可以发射，但几乎是半盲射击。”

当被问及是否有任何欧洲国家能(néng)够替代美国的情(qíng)報(bào)角色时，别列斯(sī)科夫说：“只能(néng)部分替代，完全替代是不可能(néng)的。”

“政客”新闻网稱(chēng)，暫(zàn)停(tíng)情(qíng)報(bào)共享已经引发了欧洲对一个更长期(qī)问题的思考，即欧洲大陆是否還(hái)能(néng)继续依赖美国的军事情(qíng)報(bào)支(zhī)持来保障自身安全。

德国议会情(qíng)報(bào)监督委员会主(zhǔ)席康斯(sī)坦丁・冯・诺茨呼吁建立一个欧洲谍報(bào)网络，他警告说，欧洲大陆不能(néng)再继续依赖美国的情(qíng)報(bào)支(zhī)持。

“我们需要一種(zhǒng)欧洲情(qíng)報(bào)合作模式——可以稱(chēng)之为‘欧洲之眼’——以确保主(zhǔ)要国家能(néng)够在(zài)明确的法律基础上(shàng)迅速、安全地交换信息。”冯·诺茨说，“未来，我们必须提高自身的情(qíng)報(bào)能(néng)力，这是不可避免的。”

“政客”新闻网早些时候在(zài)另一篇文章中稱(chēng)，由于特朗普政府正(zhèng)寻求(qiú)与俄罗斯(sī)接触，许多北约国家怀疑，与美国共享的情(qíng)報(bào)可能(néng)遭到泄露。西方安全官员表示，随着北约成员国之间的不信任与日俱增，北约国家的情(qíng)報(bào)共享机制已陷入危险，特朗普引发的“地震”還(hái)可能(néng)加剧这一危机。

八名现任或前任北约安全官员透(tòu)露，北约传统的西方成员国和新加入的东欧成员国一直互不信任，在(zài)俄乌冲突爆发后，这種(zhǒng)情(qíng)况变得更加糟糕。在(zài)许多西方国家看来，与俄罗斯(sī)保持密切联系的匈牙利，以及由“亲俄”总理菲佐领导的斯(sī)洛伐克都是“不可靠的成员”。

但在(zài)特朗普就任美国总统后，美国与俄罗斯(sī)的接触进一步(bù)动摇了“北约的核心”。其中五名官员表示，许多北约成员国开始擔(dān)心，与美国分享情(qíng)報(bào)也可能(néng)存在(zài)安全风险。