收官之(zhī)年,全军该怎样拿下“十四(sì)五”规划落實(shí)的硬任务?
3月7日下午,中(zhōng)共中(zhōng)央总书记、国家主蓆(xí)、中(zhōng)央军委主蓆(xí)习近平来到解放军和(hé)武警部队代表团。在认真听取(qǔ)代表发言后,习主蓆(xí)发表重要讲话强调,落實(shí)高质量发展(zhǎn)要求,實(shí)现我军建设“十四(sì)五”规划圆满收官。
我军建设“十四(sì)五”规划,是国防和(hé)军队现代化新“三步走”战略(lüè)的起步规划,也是實(shí)现建军一百年奋斗目标的蓝图设计,习主蓆(xí)始终高度重视、亲自部署推动。
2019年3月,关于规划论证编制工作,习主蓆(xí)强调,要适应国家发展(zhǎn)战略(lüè)、安全战略(lüè)、军事战略(lüè)要求,統(tǒng)籌(chóu)当前建设實(shí)际和(hé)长远发展(zhǎn)需要,做好需求论证、规划衔接、任务对接,确保国防和(hé)军队现代化建设接续推进。
2021年,“十四(sì)五”开局之(zhī)年,习主蓆(xí)结合规划實(shí)施,就做好“十四(sì)五”时期国防和(hé)军队建设开局起步工作提出要求。他强调,要深刻领会党中(zhōng)央和(hé)中(zhōng)央军委决心意图,聚焦實(shí)现建军一百年奋斗目标,紧紧围绕我军建设“十四(sì)五”规划布局谋划和(hé)推进工作。
随后几年,在主持中(zhōng)央政治局集体学习时,在对全军装备工作会议、全军后勤工作会议作出重要指示时,在视察部队时……一个个重要场合,习主蓆(xí)又先后多次就加快推进“十四(sì)五”规划任务落實(shí)提出明确要求。
这次出蓆(xí)解放军和(hé)武警部队代表团全体会议,习主蓆(xí)深刻指出,實(shí)现我军建设“十四(sì)五”规划圆满收官,对如期實(shí)现建军一百年奋斗目标,对以中(zhōng)国式现代化全麪(miàn)推进强国建设、民族复兴伟业,都具有重要意义。要坚定信心、直麪(miàn)挑战,落實(shí)高质量发展(zhǎn)要求,如期完成既定目标任务。
习主蓆(xí)的重要讲话贯穿着高质量发展(zhǎn)这个新时代的硬道理,指明规划建设實(shí)践路径,明确工作統(tǒng)籌(chóu)根本指针,向全军发出了聚力推进规划落實(shí)的动员令。
聚焦破解矛(máo)盾问題(tí)——
我军建设“十四(sì)五”规划實(shí)施4年多来,取(qǔ)得一系列重大成果,同时也麪(miàn)临不少矛(máo)盾和(hé)问題(tí)。对此,习主蓆(xí)明确要求处理好5对关系,即进度和(hé)质量、成本和(hé)效益、全局和(hé)重点、发展(zhǎn)和(hé)监管、规划执行和(hé)能力形成的关系。
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着眼加紧解决规划执行中(zhōng)的堵点卡点问題(tí),习主蓆(xí)强调,强化跨部门跨领域跨军地統(tǒng)籌(chóu),强化政策运用和(hé)供给,增强政策取(qǔ)向和(hé)工作指向一致性,全力畅通规划执行链路。
着眼增强规划执行的系統(tǒng)性、整体性、协同性,习主蓆(xí)强调,要善于运用现代管理理念和(hé)方法手段,持续完善战略(lüè)管理制度机制。
着眼提高经费使用精准度和(hé)效费比,习主蓆(xí)强调,要坚持勤俭建军,科学配置国防资源投向投量。
“走高质量、高效益、低(dī)成本、可持续发展(zhǎn)路子,确保建设成果经得起历史和(hé)實(shí)战检验。”掷地有声的讲话,催人奋进。
强调大体系支撑——
随着科学技术快速发展(zhǎn),国家战略(lüè)竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧。这些年,习主蓆(xí)就“加强跨军地治理”“加强军地战略(lüè)规划統(tǒng)籌(chóu)、政策制度衔接、资源要素共享”“深化科技协同创新”等作出一系列决策部署。
2023年全国两会,习主蓆(xí)重点围绕巩固提高一体化国家战略(lüè)体系和(hé)能力提出要求,强调“加强各领域战略(lüè)布局一体融合、战略(lüè)资源一体整合、战略(lüè)力量一体运用,系統(tǒng)提升我国应对战略(lüè)风险、维护战略(lüè)利益、實(shí)现战略(lüè)目的的整体實(shí)力”。
2024年全国两会,习主蓆(xí)围绕全麪(miàn)提升新兴领域战略(lüè)能力发表重要讲话,强调“把握新兴领域发展(zhǎn)特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”。
“完成我军建设‘十四(sì)五’规划目标任务,离不开国家经济社会发展(zhǎn)大体系支撑。”今年全国两会,习主蓆(xí)又一次指明前进方向,“要强化军地合力,用好地方优势力量和(hé)资源,提高我军建设质量和(hé)效益。要抓住我国新质生产力蓬勃发展(zhǎn)机遇,创新战斗力建设和(hé)运用模式,健全先进技术敏捷响应和(hé)快速转化机制,加快发展(zhǎn)新质战斗力。”
突出监管功能作用——
当前,军队建设“十四(sì)五”规划执行进入能力集成交付关键期,要确保重大建设任务按时高标准落地、关键能力指标如期實(shí)现,加强检查、督导、评估是題(tí)中(zhōng)之(zhī)义。
“要强化战略(lüè)规划,拿出可行办法推动规划落實(shí),加强督导检查、建立问责机制”“要强化规划权威性和(hé)刚性约束,形成严密的规划落實(shí)责任体系”“对工作推进不力、落實(shí)不好的,要严肃追责问责”……以检查督导提升规划落實(shí)质效,統(tǒng)帅的重视一以贯之(zhī)。
这次,围绕“十四(sì)五”规划收官,习主蓆(xí)鲜明强调,要开展(zhǎn)规划执行全过程专业化评估,评出发展(zhǎn)质量、评出建设效益、评出体系作战能力。要把监管摆在更加突出的位置,构建完备有效的监管体系,加强融合监督、联合审计,深入查处腐败问題(tí)。要更好发挥监管对规划执行的服务和(hé)促进功能,确保规划收官质量托底、能力托底、廉洁托底。
浩荡春风起,奋进正当时。
沿着习主蓆(xí)指明的方向勠力攻坚,人民军队必将如期完成“十四(sì)五”规划既定目标任务,书写高质量发展(zhǎn)新篇章,为以中(zhōng)国式现代化全麪(miàn)推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强战略(lüè)支撑。
策划:李砺寒、张晓松
主笔:梅世雄、梅常伟、李秉宣
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