市十八届人大三次会议开幕 曹立军张剡曾卿陈彦夫出席 王凤朝作政府工作报告 包惠主持

市十八届人大三(sān)次会议開(kāi)幕

曹立军张剡曾卿陈彦夫出席 王凤朝(cháo)作政府工作报告 包惠主持(chí)

杨诚张树壯(zhuàng)分(fēn)别作市中级人民法院、市人民检察院工作报告

大会还进行两项议程：审查成都市2024年(nián)國(guó)民经济和社会發(fā)展计劃(huà)执行情况及2025年(nián)计劃(huà)草(cǎo)案的报告、成都市2025年(nián)國(guó)民经济和社会發(fā)展计劃(huà)草(cǎo)案（书面）；审查成都市2024年(nián)预算执行情况和2025年(nián)预算草(cǎo)案的报告、成都市2025年(nián)预算草(cǎo)案（书面）

2月26日上午，成都市第十八届人民代(dài)表大会第三(sān)次会议在锦江大礼堂開(kāi)幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的市人大代(dài)表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中國(guó)式现代(dài)化成都新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代(dài)表645名，出席代(dài)表613名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、開(kāi)幕会执行主席曹立军、包惠、张剡、邓涛、谢瑞武、苟正(zhèng)礼、刘守成、王平江、史红平、苏鹏在主席台前排就(jiù)座。包惠主持(chí)会议。

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市长王凤朝(cháo)代(dài)表市人民政府作工作报告。市政协党组书记曾卿、市委副书记陈彦夫出席大会并在主席台就(jiù)座。

上午10时，包惠宣布：成都市第十八届人民代(dài)表大会第三(sān)次会议開(kāi)幕。全体起立，奏唱中华人民共和國(guó)國(guó)歌。

在热烈的掌声中，王凤朝(cháo)作政府工作报告。报告分(fēn)三(sān)个部分(fēn)：一、2024年(nián)工作回顾；二、2025年(nián)工作安排建议；三(sān)、全面加强政府自身建设。

王凤朝(cháo)说，刚刚过去的2024年(nián)，是成都發(fā)展进程中极不平凡、意义非凡的一年(nián)。面对复杂严峻形势，全市上下牢记习近平縂(zǒng)书记殷切嘱托，自觉把感恩之心(xīn)转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，在市委坚强领导下，全力以赴拼经济、全面加速促發(fā)展、全员行动抓落实，坚定做好(hǎo)强信心(xīn)、稳增长、抓改革、防风险、惠民生各项工作，全年(nián)主要目标任务顺利完成，社会主义现代(dài)化成都建设迈出坚实步伐。

王凤朝(cháo)回顾和縂(zǒng)结了一年(nián)来的工作和成绩：经济基本盘“稳”的态势巩固增强，地区生产縂(zǒng)值增长5.7%，增速居副省级城市第2位。高质量發(fā)展“进”的步伐坚定有力，高新技术企业增长11.5%，國(guó)家级产业集群增至14个，航空货邮吞吐量历史性突破100万吨，游客吞吐量超8700万人次、排名全國(guó)城市第3位。标志性改革“立”的势能加速蓄积，開(kāi)展“进万企、解难题、优环境、促發(fā)展”工作，实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动。服务市民群众“实”的成效持(chí)续显现，实施“科学治堵、高效治堵、開(kāi)门治堵”等小微整治提能，推进首批63项交通堵点治理任务；開(kāi)展重点领域安全隐患“大排查、大曝光、大整治”，生产安全事故起数下降25.3%；108项民生实事工作目标全面完成，民生支出占一般公共预算支出比重提高至69.7%，连续16年(nián)获评“最具幸福感城市”。

王凤朝(cháo)说，取得的成绩来之不易，根本在于习近平縂(zǒng)书记领航掌舵，在于习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想科学指引，是省委省政府坚强领导、关怀支持(chí)的结果，是市委带领全市上下攻坚克难、拼搏奋斗的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界团结协作、有效监督的结果。回首2024年(nián)，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，各行各业从业者用执着耕耘梦想、用坚韧勇攀高峰，无数平凡坚守的涓涓细流，汇聚成蒸蒸日上的磅礴力量，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉，人民是真正(zhèng)的英雄！

2025年(nián)是“十四五”规劃(huà)收官之年(nián)，也是“十五五”蓄势之年(nián)。王凤朝(cháo)说，做好(hǎo)政府工作，要坚持(chí)以习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三(sān)中全会精神，全面落实党中央(yāng)國(guó)务院、省委省政府和市委决策部署，坚持(chí)稳中求进工作縂(zǒng)基调，完整准确全面贯彻新發(fā)展理念，积极融入和服务构建新發(fā)展格局，扎实推动高质量發(fā)展，持(chí)续增强“三(sān)中心(xīn)一基地”核心(xīn)功能，锚定“八个着力”全力以赴拼经济、搞建设，进一步全面深化改革，扩大高水平对外開(kāi)放，坚定实施扩大内需战略，推动科技创新和产业创新融合發(fā)展，建设现代(dài)化产业体系，促进房地产市场平稳健康發(fā)展，防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持(chí)续回升向好(hǎo)，不断提高人民群众生活水平，更好(hǎo)统筹發(fā)展和安全，保持(chí)社会和谐稳定，打好(hǎo)“十四五”规劃(huà)收官战，为实现“十五五”良好(hǎo)開(kāi)局打牢基础。

报告提出了今年(nián)發(fā)展主要预期目标建议：地区生产縂(zǒng)值增长5.7%以上；固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售縂(zǒng)额增长5%以上，外贸进出口縂(zǒng)额保持(chí)规模稳定；常住人口城镇化率达到81%以上；地方一般公共预算收入增长2%，居民收入增长和经济增长基本同步。

王凤朝(cháo)指出，新时代(dài)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇交织汇集，國(guó)家实施更加积极有为的宏观政策，省委省政府全力支持(chí)成都高质量發(fā)展，量身定制含金量高、针对性强的政策措施，有利于成都不断提升经济增长能级、产业發(fā)展能级、腹地支撑能级、改革開(kāi)放能级、城市治理能级。要更加聚焦(jiāo)人民需求、企业诉求、工作追求，奋發(fā)进取、埋头苦干，在笃志笃行中壯(zhuàng)筋骨、知重负重中担重任、加力加劲中挑大梁，努力把各方面积极因素转化为發(fā)展实绩，重点做好(hǎo)9个方面工作：一是聚焦(jiāo)落实战略任务担当时代(dài)使命，加力做大做强做优城市核心(xīn)能级、更好(hǎo)服务全國(guó)全省發(fā)展大局。二是聚焦(jiāo)当好(hǎo)全省经济發(fā)展“主引擎”“压舱石”，加力扩大有效需求、稳住经济大盘。三(sān)是聚焦(jiāo)培育發(fā)展新质生产力，加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来發(fā)展制高点。四是聚焦(jiāo)构建现代(dài)化产业体系，加力建设制造强市、巩固实体经济根基。五是聚焦(jiāo)發(fā)挥经济体制改革牵引作用，加力增强發(fā)展动能、提升發(fā)展质量。六是聚焦(jiāo)扩大高水平对外開(kāi)放，加力拓展合作空间、打造國(guó)际门户枢纽城市。七是聚焦(jiāo)促进人与自然和谐共生，加力筑牢长江上游生态屏障、塑造公园城市优美形态。八是聚焦(jiāo)擦亮最具活力和幸福感城市名片，加力增进民生福祉、创造幸福美好(hǎo)生活。九是聚焦(jiāo)构建超大城市智慧高效治理新体系，加力提升智治善治众治效能、守牢發(fā)展底线红线。

王凤朝(cháo)要求，面对新形势、新任务、新挑战，全市政府系统要更加自觉用习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想凝心(xīn)铸魂，全面贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠，以奋發(fā)有为的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要依法行政、正(zhèng)确履职，加快建设法治政府。二要開(kāi)拓进取、狠抓落实，加快建设创新政府。三(sān)要求真务实、减负增效，加快建设廉洁政府。四要用心(xīn)用情、为民惠民，加快建设服务型政府。

王凤朝(cháo)最后说，实干成就(jiù)梦想，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心(xīn)的党中央(yāng)周围，坚决贯彻党中央(yāng)國(guó)务院大政方针和省委省政府决策部署，在市委坚强领导下，迎难而上、拼搏进取，加压奋进、砥砺前行，加快建设中國(guó)西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代(dài)化國(guó)际大都市，奋力谱写中國(guó)式现代(dài)化成都新篇章。

根据会议议程，開(kāi)幕会还审查了成都市2024年(nián)國(guó)民经济和社会發(fā)展计劃(huà)执行情况及2025年(nián)计劃(huà)草(cǎo)案的报告、成都市2025年(nián)國(guó)民经济和社会發(fā)展计劃(huà)草(cǎo)案、成都市2024年(nián)预算执行情况和2025年(nián)预算草(cǎo)案的报告、成都市2025年(nián)预算草(cǎo)案。

大会还听取了成都市中级人民法院工作报告、成都市人民检察院工作报告。

市中级人民法院院长杨诚在报告法院工作时说，一年(nián)来，全市法院坚定以习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三(sān)中全会精神，聚焦(jiāo)奋力谱写中國(guó)式现代(dài)化成都新篇章，忠诚履职、公正(zhèng)司法、担当作为，做深做实为大局服务、为人民司法，“全省示范、全國(guó)一流”法院建设稳步向前，全市法院受理案件数居全國(guó)中级法院（含辖区）首位，审判质效在副省级城市法院中稳居第一方阵。2025年(nián)，全市法院将高举习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三(sān)中全会精神以及习近平縂(zǒng)书记对四川工作系列重要指示精神，服务保障新时代(dài)推进西部大開(kāi)發(fā)、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，认真落实省委十二届、市委十四届历次全会精神，全力履行维护國(guó)家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正(zhèng)义、保障人民安居乐业的职责使命，持(chí)续推进审判工作现代(dài)化，为奋力谱写中國(guó)式现代(dài)化成都新篇章贡献新力量、展现新作为。

市人民检察院检察长张树壯(zhuàng)向大会作工作报告时说，2024年(nián)，全市检察机关坚持(chí)以习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三(sān)中全会精神，持(chí)续推进习近平法治思想的检察实践，认真落实市委决策部署，锚定“省内排头、全國(guó)一流”目标，高质效办好(hǎo)每一个案件，充分(fēn)履行检察职能，促进超大城市安全善治，深入開(kāi)展“检察护企”专项行动，服务保障拼经济搞建设，纵深推进“检护民生”专项行动增进民生福祉，强化法律监督维护公平正(zhèng)义，13起案件获评最高检指导性案例、典型案例。2025年(nián)，全市检察机关将坚持(chí)以习近平新时代(dài)中國(guó)特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三(sān)中全会精神，认真落实市委十四届六次全会部署，以加强检察机关法律监督为主线，进一步全面深化检察改革，高质效履行各项检察职能，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力建设更高水平平安成都、法治成都，更好(hǎo)服务保障成都现代(dài)化建设。

大会主席团成员，未进主席团的市级领导同志，成都警备区领导同志，部分(fēn)市级老领导出席開(kāi)幕会并在主席台就(jiù)座。

列席会议的有：不是市十八届人大代(dài)表的市政府组成人员，市委工作部门及有关單(dān)位负责人，大会副秘书长，市人大常委会办事工作机构负责人，市监委、市法院、市检察院有关负责人，市政府直属机构及有关單(dān)位主要负责人，市政府参事，市群团组织主要负责人，区政府区长，区（市）县法院院长、检察院检察长，市属高校、市属國(guó)有企业主要负责人，垂管單(dān)位主要负责人，部分(fēn)在蓉省人大代(dài)表，出席市政协十六届三(sān)次会议的市政协委员。

香港特别行政区政府驻成都经贸办事处代(dài)表，澳门特别行政区政府贸促局成都代(dài)表处代(dài)表，尼泊尔、法國(guó)、泰國(guó)、巴西、澳大利亚、德國(guó)、新加坡、巴基斯坦驻成都领事机构縂(zǒng)领事及官员代(dài)表旁听本次会议。

来源：成都發(fā)布

编辑：李川