给骑手上社保，账究竟要怎么算？

8人(rén)间宿(sù)舍里的(de)一张床、一套配着头盔的(de)騎(qí)手制服、一辆驮着餐箱的(de)电動(dòng)单车，每日在(zài)车流中穿行十几个小时，这便是很多来京务工外(wài)卖騎(qí)手的(de)第一站，工作之(zhī)艰辛自毋庸赘言。

近年来，改善外(wài)卖騎(qí)手待遇、为騎(qí)手提(tí)供更高层级劳動(dòng)保(bǎo)障的(de)呼声从未停歇。

近日，京东、美团、饿了麽(me)等外(wài)卖平台宣布将陆续为符合条件的(de)外(wài)卖騎(qí)手缴纳社保(bǎo)，此前被关注多年的(de)“外(wài)卖騎(qí)手在(zài)社保(bǎo)之(zhī)外(wài)裸奔”问题有望由此“破冰”。

在(zài)此之(zhī)后，京东又宣布，将为未来一段时期签约的(de)外(wài)卖全(quán)职騎(qí)手承担五險(xiǎn)一金的(de)所有成本，包含个人(rén)所需(xū)缴纳部分。

舆论场之(zhī)外(wài)，外(wài)卖騎(qí)手们也(yě)在(zài)关注这种承诺何时能真正落在(zài)自己身上(shàng)。多数騎(qí)手認(rèn)为平台为外(wài)卖騎(qí)手缴纳社保(bǎo)“是件好事(shì)”，但忧虑社保(bǎo)可能带来的(de)个人(rén)财务压力，同时希望行業(yè)能给予騎(qí)手职業(yè)更多保(bǎo)障和劳動(dòng)报酧(chóu)，使其成为一份“正经工作”。

图/视觉中国

“目前还没有接到通知”

下午三时許(xǔ)，正是外(wài)卖配送闲时，位于北京朝阳区的(de)一处騎(qí)手宿(sù)舍里，只有三四个人(rén)躺着休息，“其他人(rén)还留在(zài)街头等单”。

这间宿(sù)舍麪(miàn)积约20平方米，挤着4架“高低床”，最多可容(róng)纳8名外(wài)卖騎(qí)手同时居住。中间一米左右的(de)过道里散布着外(wài)卖箱、零食包装盒等杂物。

门外(wài)狭长的(de)走廊里，东端有一扇不大的(de)窗户，天(tiān)花板上(shàng)挂着騎(qí)手们洗好晾着的(de)衣衫。北侧敞着门的(de)是供所有租户使用的(de)卫生间、淋浴室和洗衣房，而南侧的(de)房间混杂居住着外(wài)卖騎(qí)手们和附(fù)近工作的(de)其他务工人(rén)员。

对于外(wài)卖平台宣布将为“全(quán)职及稳定兼职”的(de)騎(qí)手“逐步”缴纳社保(bǎo)的(de)消息，正在(zài)午休的(de)几位騎(qí)手中仅一人(rén)有所听闻。“看到过这些新(xīn)闻，但我们是站點(diǎn)公(gōng)司招募来的(de)，外(wài)卖平台的(de)公(gōng)告多半与我们关系不大，站點(diǎn)公(gōng)司目前也(yě)没有通知我们。”

这名騎(qí)手叫杨宏伟，今年31岁，是外(wài)地(dì)来京的(de)务工人(rén)员，近期才转行开始送外(wài)卖。和大多数騎(qí)手一样，杨宏伟并不是直接受雇于外(wài)卖平台，而是接受平台業(yè)务外(wài)包的(de)第三方服务商（即其口中的(de)“站點(diǎn)”或“站點(diǎn)公(gōng)司”）招募才成为外(wài)卖騎(qí)手，与外(wài)卖平台之(zhī)间没有直接的(de)劳動(dòng)关系，与第三方服务商的(de)关系也(yě)比较模糊，几名騎(qí)手均称之(zhī)为“合作”。

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根据公(gōng)开的(de)资料(liào)，杨宏伟等人(rén)所在(zài)的(de)外(wài)卖平台，騎(qí)手分为专送（全(quán)职）騎(qí)手、众包（兼职）騎(qí)手。其中，专送騎(qí)手指由第三方主体按照劳動(dòng)关系标准招录、使用、管理、约束的(de)騎(qí)手，一般分为劳動(dòng)关系騎(qí)手、劳务派遣騎(qí)手和非全(quán)日制騎(qí)手。而众包騎(qí)手是指通过外(wài)卖APP自行注册、自主选择及完成配送服务事(shì)项的(de)外(wài)卖騎(qí)手。

在(zài)场騎(qí)手有的(de)是专送騎(qí)手，有的(de)是众包騎(qí)手，但没有人(rén)完全(quán)知晓这一系列复杂的(de)关系，甚至没人(rén)能拿出与站點(diǎn)公(gōng)司签订的(de)合同。这些复杂、模糊的(de)关系使不少騎(qí)手担忧，外(wài)卖平台对于缴纳社保(bǎo)的(de)承诺能否真的(de)覆盖到自己。

在(zài)一些騎(qí)手看来，身处普遍存在(zài)的(de)现状中，与所有人(rén)境遇无差，便无须深究。特别是一些年轻的(de)騎(qí)手，对劳動(dòng)保(bǎo)障相关政策几乎是一无所知。几人(rén)中，职场经验稍显丰富的(de)杨宏伟表示：“他们年轻，不懂这些。”

騎(qí)手王悦正是“不懂这些的(de)年轻人(rén)”之(zhī)一。他今年18岁，来自河北农村，从事(shì)騎(qí)手职業(yè)才几个月，相较于其他人(rén)更显年轻活力，每月跑单送餐能有六七(qī)千的(de)收(shōu)入，但对社保(bǎo)一事(shì)知之(zhī)甚少，甚至一度将商業(yè)意外(wài)險(xiǎn)误以为是社保(bǎo)。

“当初是为了追求高收(shōu)入才从老家跑到北京送外(wài)卖，没想过那麽(me)多。”在(zài)王悦看来，商業(yè)保(bǎo)險(xiǎn)同样可以办社保(bǎo)的(de)事(shì)，“经常有同事(shì)在(zài)送外(wài)卖的(de)路上(shàng)出车祸，出了事(shì)就打电话报商業(yè)險(xiǎn)，就算是受伤住院一般也(yě)都能解决，从没听說(shuō)还可以用社保(bǎo)的(de)。”

这也(yě)或許(xǔ)代表了追求工作自由的(de)年轻騎(qí)手们的(de)普遍态度，“能赚钱就行”。

陈路提(tí)供的(de)APP中騎(qí)手保(bǎo)險(xiǎn)的(de)内容(róng)显示，“騎(qí)手保(bǎo)險(xiǎn)”的(de)内容(róng)包括：意外(wài)事(shì)故中的(de)騎(qí)手本人(rén)就医、騎(qí)手伤残事(shì)故、他人(rén)受伤就医、他人(rén)财产损失等。但商業(yè)險(xiǎn)是否真的(de)能覆盖騎(qí)手们的(de)所有职業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？

王悦讲了一个案例，“有一个同事(shì)前些天(tiān)送餐时撞了一辆车，因为騎(qí)手违章（行驶），保(bǎo)險(xiǎn)公(gōng)司不赔，这几天(tiān)正在(zài)打官司”。陈路则提(tí)到，之(zhī)前有个同事(shì)的(de)手被撞了一个血窟窿，也(yě)就是给缠了个绷带了事(shì)，“药都是自己买的(de)”，“糊弄了过去”。

当被问及以后如何处理社保(bǎo)所涉及的(de)养老、生育、失業(yè)等问题时，年轻的(de)王悦迟疑了一阵，表示自己从未考虑过这些。

忙碌工作中的(de)外(wài)卖騎(qí)手。图/视觉中国

这笔账到底怎麽(me)算？

杨宏伟之(zhī)前工作的(de)单位为他缴纳过社保(bǎo)，但转行之(zhī)后社保(bǎo)就此断缴，这种待遇“缩水”情(qíng)况让他耿耿于怀，“现在(zài)医保(bǎo)已经用不了了……继续这样下去肯定得再转行”。

事(shì)实上(shàng)，为外(wài)卖騎(qí)手、快递员等群体缴纳社保(bǎo)的(de)相关倡议早些年就被提(tí)出过，但由于騎(qí)手群体数量庞大，对于平台企業(yè)而言，为其缴纳社保(bǎo)必然也(yě)麪(miàn)临着相当大的(de)财务压力。

据公(gōng)开数据，2023年，美团全(quán)年接单天(tiān)数在(zài)260天(tiān)以上(shàng)的(de)騎(qí)手约为81.95万人(rén)；饿了麽(me)活跃騎(qí)手数量超过400万；京东旗下的(de)达达平台活跃騎(qí)手超过120万。如果各家平台都为旗下騎(qí)手缴纳社保(bǎo)，每月新(xīn)增的(de)相关支出将巨量增加，必然严重影响到企業(yè)经营。

以外(wài)卖活跃度较高、社保(bǎo)缴费基数居中的(de)江苏省作为参照，2024年该省社保(bǎo)缴费基数下限为4879元(yuán)，按照最低标准计算，单位需(xū)要为每位员工缴纳的(de)五險(xiǎn)一金成本约为1839.38元(yuán)。在(zài)此参照下，结合前述数据，如果由各外(wài)卖平台为外(wài)卖騎(qí)手缴纳社保(bǎo)，美团全(quán)年或将新(xīn)增相关人(rén)力成本约180.84亿元(yuán)，饿了麽(me)新(xīn)增成本约882.96亿元(yuán)，京东旗下的(de)达达新(xīn)增成本约264.84亿元(yuán)。

王悦認(rèn)为，为騎(qí)手缴纳社保(bǎo)一事(shì)能否覆盖到每个騎(qí)手不太好說(shuō)。“或許(xǔ)也(yě)會(huì)专门设置门槛，比如要求‘成为騎(qí)手6个月’‘每日完成30单’‘从未收(shōu)到顾客差评’等等。”

这种猜测也(yě)得到其他同事(shì)的(de)附(fù)议，这种看法和平台日常对騎(qí)手设置的(de)一些补贴、奖励规则分不开。“招募騎(qí)手时告诉我们有各种补贴、红包等，可以月入过万，但实际上(shàng)这些额外(wài)收(shōu)入都有各种达成条件。这也(yě)很有可能會(huì)用在(zài)缴纳社保(bǎo)上(shàng)。”

另一个方麪(miàn)也(yě)很重要：社保(bǎo)缴纳中需(xū)要个人(rén)承担的(de)份额对于不少騎(qí)手来說(shuō)也(yě)是一笔不小的(de)支出，“保(bǎo)險(xiǎn)保(bǎo)的(de)是将来，但眼下的(de)压力就不小”。

杨宏伟粗略算了一笔账：騎(qí)手每配送一单的(de)收(shōu)入为六七(qī)元(yuán)，大部分人(rén)每天(tiān)送30单左右，一天(tiān)的(de)收(shōu)入在(zài)200元(yuán)上(shàng)下，月收(shōu)入为六七(qī)千元(yuán)；而社保(bǎo)的(de)最低档，由个人(rén)缴纳的(de)部分也(yě)在(zài)500元(yuán)以上(shàng)，再加上(shàng)数百元(yuán)的(de)住房公(gōng)积金，这对大部分騎(qí)手来說(shuō)都不轻松。

对第三方公(gōng)司能否履行平台承诺的(de)担忧

尽管为騎(qí)手缴纳社保(bǎo)一事(shì)已经在(zài)舆论场上(shàng)風(fēng)起云涌，但由于外(wài)卖行業(yè)普遍存在(zài)配送業(yè)务外(wài)包的(de)现象，为騎(qí)手缴纳社保(bǎo)的(de)重担究竟會(huì)落在(zài)外(wài)卖平台身上(shàng)还是第三方公(gōng)司的(de)身上(shàng)，这是騎(qí)手们特别关注的(de)问题。

杨宏伟表示：“一些大公(gōng)司能为騎(qí)手缴社保(bǎo)当然是好事(shì)，但这种运营外(wài)卖騎(qí)手站點(diǎn)的(de)公(gōng)司连规范经营都很难做到，给騎(qí)手积极缴社保(bǎo)不太现实。”

这种对第三方公(gōng)司的(de)不信任感在(zài)騎(qí)手群体中普遍存在(zài)，来源于这类公(gōng)司与騎(qí)手群体之(zhī)间不太规范的(de)管理关系。

“租床要钱，租车要钱，衣服、头盔、外(wài)卖箱统统都要钱。”追求“能赚钱就行”的(de)王悦对此颇为不满。话音未落就有人(rén)补了一句：“保(bǎo)險(xiǎn)（指商業(yè)險(xiǎn)）也(yě)要钱。”

根据几名騎(qí)手提(tí)供的(de)信息和资料(liào)，中国新(xīn)闻周刊到访的(de)8人(rén)间騎(qí)手宿(sù)舍每人(rén)每月租金为900元(yuán)，租用电動(dòng)车的(de)费用每月是699元(yuán)。陈路說(shuō)：“住宿(sù)和租车都是站點(diǎn)安排的(de)，住宿(sù)条件你也(yě)看得到。”

另据一份站點(diǎn)公(gōng)司《2024年配送合作騎(qí)手须知》，根据平台对騎(qí)手的(de)装备要求，騎(qí)手须根据时间季节及时购买外(wài)卖平台的(de)专属装备，包括头盔、工装（春秋装和冬装）、外(wài)套、马甲、餐箱等，配送过程中，外(wài)卖平台會(huì)随机抽查騎(qí)手装备，不合格者(zhě)将麪(miàn)临数百元(yuán)的(de)罚款。

其中，头盔240元(yuán)，秋装100元(yuán)，冲锋衣140元(yuán)，冬装150元(yuán)，夏装55元(yuán)，雨衣100元(yuán)，餐箱190元(yuán)。此外(wài)，前文提(tí)到的(de)商業(yè)險(xiǎn)“騎(qí)手保(bǎo)險(xiǎn)”保(bǎo)费每天(tiān)8元(yuán)，“上(shàng)线就扣钱”。

据陈路讲述，2024年10月他从该站點(diǎn)公(gōng)司离职，由于入职时间较短且手头拮据，他曏(xiàng)公(gōng)司申请对已交的(de)住宿(sù)、装备等费用折退，但遭到公(gōng)司拒绝。为此他辗转多处、几经波折进行维权，最終(zhōng)才得到退费，“但公(gōng)司又对我进行了扣罚，一来一回相当于没怎麽(me)退”。

在(zài)不少騎(qí)手看来，第三方公(gōng)司并不會(huì)把騎(qí)手真正当作自己的(de)员工来看待。杨宏伟說(shuō)：“公(gōng)司连騎(qí)手服、头盔、保(bǎo)温箱这些必要装备都要求騎(qí)手出钱购买，再往外(wài)掏钱（缴纳社保(bǎo)）怎麽(me)可能积极。”

而也(yě)正是由于这类情(qíng)况，离职后的(de)陈路再未回归外(wài)卖行業(yè)，其他在(zài)职騎(qí)手中也(yě)少有人(rén)将这份工作当作固定职業(yè)，甚至不少人(rén)已经有了打退堂鼓的(de)念头。

一位年纪稍长些的(de)騎(qí)手感叹：“希望能随着这件事(shì)（指为騎(qí)手缴纳社保(bǎo)一事(shì)），以后會(huì)越来越好吧。”

社保(bǎo)“破冰”后，保(bǎo)障之(zhī)路依然未尽

工作时间长、劳動(dòng)强度大、职業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，再加上(shàng)职業(yè)群体庞大、人(rén)员流動(dòng)性强等特點(diǎn)，服务于亿万社會(huì)公(gōng)众的(de)外(wài)卖騎(qí)手从未远离过舆论场，为他们提(tí)供切实劳動(dòng)保(bǎo)障的(de)呼声越来越高。

北京市中盾律师事(shì)务所高级合伙人(rén)魏景峰律师曏(xiàng)中国新(xīn)闻周刊表示，在(zài)近年的(de)司法实践中，与外(wài)卖騎(qí)手有关的(de)维权案例并不鲜见，这也(yě)暴露出社會(huì)层麪(miàn)对于保(bǎo)障騎(qí)手劳動(dòng)者(zhě)合法权益的(de)不足。

魏景峰分析認(rèn)为，在(zài)保(bǎo)障騎(qí)手合法权益方麪(miàn)，外(wài)卖騎(qí)手的(de)用人(rén)单位应承担起騎(qí)手的(de)一般权益保(bǎo)障责任，确保(bǎo)騎(qí)手收(shōu)入不低于当地(dì)最低工资标准，按时、足额发放；提(tí)供对应的(de)安全(quán)培训，配备必要的(de)安全(quán)装备，完善应急救援机制；以及合理安排工作任务和时间，避免騎(qí)手工作强度过高、时间过长，保(bǎo)证騎(qí)手有足够休息时间。

社保(bǎo)责任方麪(miàn)，若騎(qí)手与企業(yè)（或外(wài)包企業(yè)）建立了劳動(dòng)关系，企業(yè)需(xū)按照《社會(huì)保(bǎo)險(xiǎn)法》规定，为騎(qí)手曏(xiàng)社會(huì)保(bǎo)險(xiǎn)经办机构申请办理社會(huì)保(bǎo)險(xiǎn)登记，依法缴纳养老、医疗、失業(yè)、工伤和生育五项社會(huì)保(bǎo)險(xiǎn)；对于不完全(quán)符合确立劳動(dòng)关系情(qíng)形的(de)新(xīn)就業(yè)形态劳動(dòng)者(zhě)，企業(yè)应按照相关政策要求，为騎(qí)手提(tí)供工伤保(bǎo)險(xiǎn)等保(bǎo)障，鼓励企業(yè)推動(dòng)养老、医疗等險(xiǎn)种的(de)分担机制，提(tí)高騎(qí)手参保(bǎo)率；若平台采用第三方外(wài)包模式，社保(bǎo)责任主要由劳务派遣公(gōng)司或合作商承担，但平台需(xū)确保(bǎo)合作方合规缴纳社保(bǎo)，否则可能承担连带责任。

资深劳動(dòng)实务专家李彦宏曏(xiàng)中国新(xīn)闻周刊表示，外(wài)卖騎(qí)手职業(yè)群体吸纳了大量社會(huì)劳動(dòng)力，其中多数人(rén)为经济基础薄弱的(de)外(wài)地(dì)进城务工人(rén)员，推動(dòng)騎(qí)手社保(bǎo)普及具有重要的(de)社會(huì)意义。

针对其群体性特點(diǎn)，充分参加社會(huì)保(bǎo)險(xiǎn)意味着，騎(qí)手在(zài)从業(yè)过程中麪(miàn)临的(de)职業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以及生活中的(de)住房、医疗、生育、失業(yè)、养老等问题，在(zài)一定程度上(shàng)可以得到兜底性的(de)社會(huì)保(bǎo)障。随着全(quán)国保(bǎo)險(xiǎn)统筹工作的(de)推进，社保(bǎo)也(yě)将不再受缴纳地(dì)域的(de)限制，即使騎(qí)手在(zài)工作地(dì)参保(bǎo)，如果变更工作地(dì)點(diǎn)或者(zhě)返回老家，通过保(bǎo)險(xiǎn)转移接续也(yě)可以享受到相应的(de)社保(bǎo)待遇。

李彦宏認(rèn)为，从行業(yè)角度出发，我国互联经济的(de)发展已经到了一个从发展到成熟的(de)阶段，在(zài)这个阶段，要想着怎麽(me)样实现平台企業(yè)经营增长与騎(qí)手劳動(dòng)者(zhě)权益保(bǎo)障的(de)平衡，把行業(yè)发展的(de)成果更多地(dì)曏(xiàng)普通騎(qí)手倾斜，真正实现以人(rén)为本的(de)发展目标。

（文中受访外(wài)卖騎(qí)手皆为化名）

作者(zhě)：张宇轩

编辑：余源