认真聆听了(le)李强总理作的(de)政府工作报告。我深深感到，报告堅(jiān)持以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，总结成绩振奮(fèn)人心，回顾工作客观全面，提出目标科学精准，部署任务重(zhòng)点突出，既是一个紧跟核心、提振信心、温暖民心的(de)好报告，又是一个新(xīn)風(fēng)扑面、激昂斗志、催人奮(fèn)进的(de)好报告。我完全赞同。
李强总理政府工作报告全面回顾了(le)过去一年高质量发展取得的(de)突破性进展和标志性成果，亮点纷呈、振奮(fèn)人心。“稳”的(de)态势鞏(gǒng)固延续，“进”的(de)步伐堅(jiān)實(shí)有力。国内生产总值达到134.9万亿元(yuán)、增长5%，增速居世界主要经济体前列，居民人均可支配收入實(shí)际增长5.1%，粮食产量首(shǒu)次跃上1.4万亿斤新(xīn)台阶，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新(xīn)能源汽车年产量突破1300万辆，生态环境质量有新(xīn)改善，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4%，等等。仔细揣摩这一组组“沉甸甸”的(de)数據(jù)，更能深切体会到2024年奮(fèn)斗的(de)不易和成绩的(de)分量。
特别是中央财政顶压前行、难中求(qiú)成，扎實(shí)實(shí)施积极的(de)财政政策，加力落實(shí)存量和增量政策，全国一般(bān)公共预算(suàn)支出超过28万亿，对地方转移支付继续超过10万亿，发行1万亿超长期特别国债支持“两重(zhòng)”建设、“两新(xīn)”工作，在连续五年安排8000亿新(xīn)增专项债的(de)基础上，一次性安排6万亿债务限额置换存量隐性债务等。山西也因此受益良多。去年中央财政下达山西转移支付2618.43亿元(yuán)，下达债券資(zī)金1219亿元(yuán)（新(xīn)增一般(bān)债券225亿元(yuán)，新(xīn)增专项债券609亿元(yuán)，新(xīn)增置换债券1154亿元(yuán)当年下达385亿元(yuán)）,在山西實(shí)施国土绿化、城市更新(xīn)、公立医院高质量发展等12个试点示范项目33.7亿元(yuán)，等等。这些真金白银的(de)政策資(zī)金为山西高质量发展提供了(le)强有力支撑。
在中央财政的(de)大力支持下，在省委省政府堅(jiān)强领导下，全省上下深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的(de)重(zhòng)要讲话重(zhòng)要指示精神，堅(jiān)定不移推动高质量发展、深化全方位转型，经济社会发展也是可圈可点。煤炭先进产能占比持续提升，绿电外送量全国第一，“新(xīn)三样”（新(xīn)能源汽车、锂电池、光伏产品）出口增长两倍多，省属企业資(zī)产总额、营业收入、利润总额排全国前列；三个一号旅游公路提前三年全线贯通，集大原高铁、汾石浮临高速建成通车，實(shí)現(xiàn)了(le)市市通高铁、縣(xiàn)縣(xiàn)通高速；民生支出始终稳定在一般(bān)公共预算(suàn)支出的(de)八成左右，“一老一小”普惠补贴、扶残助学等15件民生實(shí)事全部兑現(xiàn)，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定，中国式現(xiàn)代化山西實(shí)践迈出新(xīn)的(de)堅(jiān)實(shí)步伐。
报告明确了(le)2025年经济社会发展总体要求(qiú)和政策取曏(xiàng)，并就今(jīn)年政府工作任务作出了(le)十个方面的(de)具体安排，展現(xiàn)了(le)当好贯彻党中央决策部署执行者、行动派、實(shí)干家的(de)堅(jiān)强意志和堅(jiān)定步伐。报告明确提出實(shí)施更加积极的(de)财政政策，统筹安排收入、债券等各类财政資(zī)金，确保财政政策持续用力、更加给力。特别是今(jīn)年赤字率擬(nǐ)按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元(yuán)、比上年增加1.6万亿元(yuán)。一般(bān)公共预算(suàn)支出规模29.7万亿元(yuán)、比上年增加1.2万亿元(yuán)。擬(nǐ)发行超长期特别国债1.3万亿元(yuán)、比上年增加3000亿元(yuán)。擬(nǐ)安排地方政府专项债券4.4万亿元(yuán)、比上年增加5000亿元(yuán)。今(jīn)年合计新(xīn)增政府债务总规模11.86万亿元(yuán)、比上年增加2.9万亿元(yuán)，财政支出强度明显加大，充分体現(xiàn)了(le)更加积极的(de)鲜明导曏(xiàng)。同时，加快各项資(zī)金下达拨付，加大对地方一般(bān)性转移支付力度，曏(xiàng)困难地区和欠发达地区倾斜，对地方财政来说更是一场“及时雨”。
山西财政部门将认真贯彻相关要求(qiú)，围绕更加积极的(de)财政政策，以“五个加力”抓好贯彻落實(shí)。 一是加力对接重(zhòng)大政策，聚焦超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算(suàn)内投資(zī)、财政转移支付、竞争性试点示范项目等方面进一步加强沟通对接，及时了(le)解政策重(zhòng)点，谋划储备优质项目，最大限度切回我省“蛋(dàn)糕”。 二是加力统筹财政資(zī)源，堅(jiān)持小钱小气、大钱大方，时刻绷紧过紧日子这根弦，持续压减“三公”经费等一般(bān)性支出，省本级预算(suàn)编制5张大事要事保障清单，统筹資(zī)金837.1亿元(yuán)支持重(zhòng)大战略和保障改善民生。 三是加力提升服务经济发展质效，进一步加大支出强度、优化支出结构、加快支出进度，管好用好专项债券，加快推动“两重(zhòng)”“两新(xīn)”政策项目落地见效，深化财金联动，更好发挥财政資(zī)金“四两拨千斤”作用，全力鞏(gǒng)固和增强经济回升曏(xiàng)好态势。 四是加力防范化解風(fēng)险，压紧压實(shí)各级“三保”责任，省级加强对市縣(xiàn)“三保”支出、库款保障、债务偿还的(de)动态监测，对出現(xiàn)阶段性困难的(de)地区及时给予支持，确保全省“三保”不出问题。落實(shí)好国务院批复要求(qiú)，统筹資(zī)金、資(zī)源、資(zī)产分层分类推动债务風(fēng)险化解，扎實(shí)推进一揽子化债方案落地见效。建立健全全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务風(fēng)险长效机制，加快地方融資(zī)平台改革转型，堅(jiān)决守牢安全底线。 五是加力深化财税改革，不断完善省以下财政体制和地方税体系，健全预算(suàn)制度，深化零基预算(suàn)改革，加快推进支出标准体系建设，全面强化绩效管理，着力严肃财经纪律，持续提升财政科学管理效能。
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