「学思平治」王帆：中美关系发展可走向“竞容”

王帆：中(zhōng)美(měi)关系发展可走向“竞容”

学思(sī)平治

随着2025年(nián)的临近，国际社会即将面对新一届美(měi)国政府，中(zhōng)美(měi)关系或将迎来具有不确定性的新阶段。公認(rèn)的说法是中(zhōng)美(měi)关系的界定十分复杂，因为中(zhōng)美(měi)两国如此不同，却又相互利(lì)益交织。根据中(zhōng)国海关总署发布的数据，今年(nián)前11个月中(zhōng)美(měi)贸易额为6244.92亿美(měi)元，同比增长2.9%。

中(zhōng)美(měi)之間(jiān)是“非敌非友”的关系，這(zhè)本身就不好理解，因为超出了简单的非黑即白的認(rèn)定，具有辩证性。于是有人说中(zhōng)美(měi)关系是“竞争性相互依存”，或“相互依存条件下(xià)的竞争关系”，但近些年(nián)来，中(zhōng)美(měi)关系发生(shēng)了深刻嬗变，似乎有变得更加简单的趋势。在美(měi)国陆续实施“极限施压”“脱钩断链”“小院高墙”政策之后，关于“中(zhōng)美(měi)相互依存”的说法不断减少，因为美(měi)方人为地削弱“相互依存”的基础和条件，使得中(zhōng)美(měi)互利(lì)共赢的合作氛围也受到影响。比如此前中(zhōng)美(měi)在朝核、反恐、气候变化等诸多问题上有着深度合作，目前只在气候变化和涉及打击毒品犯罪等少数领域(yù)仍有合作。军事上的沟通和交往因为美(měi)方的因素而时常受到影响，军事危机管控机制仍在但效用堪忧。

已故美(měi)国著名外交家(jiā)、“知华派”代表人物基辛格提出中(zhōng)美(měi)关系要“共同演进”（意为各方根据自身逻辑执行各自的政策）。中(zhōng)国不少学者提出中(zhōng)美(měi)之間(jiān)可以“共生(shēng)”，更有珍惜中(zhōng)美(měi)关系的人士提出，中(zhōng)美(měi)之間(jiān)的竞争虽然不可避免，但应形成“竞合”关系，即既存在竞争又有合作，竞争不影响合作，竞争促进合作。笔者也相信，中(zhōng)美(měi)之間(jiān)的竞争可能有两种形态：一种是良性竞争，即互促竞争，就像赛道上的运动员，使自身变得更快更高更强；另一种是恶性竞争，当自身发展速度减慢，就使用盘外招使竞争对手的速度变慢，甚至(zhì)将有可能与之竞争的对手逼出赛道。显然，良性竞争是最为有利(lì)的，但不幸的是中(zhōng)美(měi)之間(jiān)现在更多出现了恶性竞争的迹象，即美(měi)国以不允许中(zhōng)国“不公平竞争”为由试图将中(zhōng)国挤出赛道。

在中(zhōng)方看来，所谓“中(zhōng)国不公平竞争”是美(měi)国过度焦虑的产物，且這(zhè)个判断本身就是不公平的。如果一个国家(jiā)的产品因更有竞争力就被视为不公平而遭打压限制，那么人类的竞争性、市场调控的能力如何体现？还是美(měi)国根本不允许中(zhōng)国正(zhèng)当参与竞争？

因此，笔者認(rèn)为以“竞合”界定中(zhōng)美(měi)关系还不够，还需要“竞容”。中(zhōng)美(měi)关系已进入“竞容”时代，要包容竞争、接纳竞争。当然，由于缺少规范约定，导致竞争无序、竞争极端化的做法显然是不对的。中(zhōng)美(měi)关系需要面对竞争、管理竞争，给竞争参与方提供(gōng)都能接受的规则。這(zhè)种“竞容”关系是基于公認(rèn)的有效规则的竞争，而不是基于优势的竞争，或基于绝对利(lì)益最大化的竞争。不能把中(zhōng)美(měi)之間(jiān)共生(shēng)互塑，变成你死我活，不能将相互依存变成单边施压和胁迫。

“竞容”是一种非零和竞争，目的是包容发展，相互促进而不是相互削弱。竞争的手段是温和、正(zhèng)当、合理的，非排他的，是兼容的，强调共有的竞争原则和共同规则。

实现“竞容”，首先是美(měi)国要包容。美(měi)方一些人说，前提是不允许其他国家(jiā)取代或超越美(měi)国，尤其是高科技领域(yù)。事实上，在当今世界上还没有任何一个国家(jiā)能够在高科技领域(yù)超越美(měi)国，美(měi)国不必杞人忧天。即使其他国家(jiā)在个别领域(yù)接近美(měi)国的水平，美(měi)国所拥有的高科技整体优势也是明显的。因此，美(měi)国是否包容的前提是美(měi)方自設(shè)的，根本不存在的。换句话说，美(měi)国完全具备优势可以包容与包括中(zhōng)国在内的其他国家(jiā)实现竞争性发展。

其次(cì)，一些美(měi)国人士認(rèn)为“如果中(zhōng)美(měi)存在竞争，那美(měi)国就要竞赢，這(zhè)是美(měi)国民族自信的体现”。美(měi)国只要同意接纳别国的正(zhèng)常竞争，不采取非正(zhèng)当手段，在竞争中(zhōng)取得胜利(lì)，别国无话可说。同时，中(zhōng)方多次(cì)表态，地球足够大，容得下(xià)中(zhōng)美(měi)两国共同发展、各自繁荣。发展是没有极限的，我们愿意看到美(měi)国能继续发展，中(zhōng)美(měi)之間(jiān)巨大的双边贸易额证明各自的发展都会给对方带来发展空間(jiān)。中(zhōng)方领导人多次(cì)指出，中(zhōng)方愿同美(měi)方保持沟通，拓展合作，管控分歧，继续探寻新时期两国正(zhèng)确相处之道，实现中(zhōng)美(měi)两国在這(zhè)个星球上长期和平共存，造福两国，惠(huì)及世界。因此，可以看出中(zhōng)方能够包容、接纳中(zhōng)美(měi)的共同发展进步。

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过去几十年(nián)中(zhōng)美(měi)关系发展的经历已经证明，中(zhōng)美(měi)合则两利(lì)，斗则俱伤，应该选择对话而不是对抗，开展互利(lì)合作而不是零和博弈。所以，我们希望美(měi)国能够接纳中(zhōng)国的发展。中(zhōng)国是拥有14亿多人口的大国，正(zhèng)步入发展的关键期，中(zhōng)国停止发展或被大范围限制发展，对中(zhōng)国人民的利(lì)益将造成巨大伤害，同时对美(měi)国的利(lì)益将会造成同样的伤害，美(měi)国民众将会失去物美(měi)价廉的中(zhōng)国轻工产品和电子产品，以及优质制造業(yè)产品。美(měi)国如果失去了一个有利(lì)于激发自身的竞争对手，而增加一个自视的“敌手”，将会使美(měi)国偏离正(zhèng)确竞争的方向。因此，中(zhōng)美(měi)“竞容”不是任何一个国家(jiā)的妥协退让，而是明确有利(lì)于两国发展的最为合理有益的选择。

【王帆：长安街读書(shū)会成员、外交学院院长】

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责编： 马嘉均；初审：陈佳妮、许雪靖；复审：李雨凡、程子茜

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