前言
1951年9月17日,北京石景山钢铁廠(chǎng)党委秘书办公室收到(dào)一(yī)封信,信封上面写着“中央(yāng)人(rén)民政府人(rén)民革命(mìng)军事委员会毛(máo)寄”,钢铁廠(chǎng)党委办公室秘书王自勉(miǎn)看到(dào)后,心头不自觉地(dì)涌上一(yī)阵激动,激动之余,又有一(yī)丝不敢(gǎn)相信。在8月13日的(de)时候,他曾通过信访办给毛(máo)主(zhǔ)席写信,仅仅半个月之后,就收到(dào)回信了(le)吗?信中又写了(le)哪些内容(róng)呢?
毛(máo)主(zhǔ)席建(jiàn)立信访部门
新中國(guó)成立初期,不仅要面對(duì)外部严峻的(de)挑战,内部百废待兴的(de)局面也需要尽快改善,因此中央(yāng)政府肩负着巨大的(de)责任和使命(mìng)。由于之前长期战乱,社会出现了(le)许多不稳定的(de)因素,工(gōng)人(rén)失业,学生(shēng)失学,经济萧条,各种社会矛盾日益严重。
共産(chǎn)党领导的(de)人(rén)民政府是(shì)让人(rén)民当家(jiā)做主(zhǔ)的(de),因此在這(zhè)一(yī)期间,有好多百姓会通过各种渠道向各级政府部门反(fǎn)馈自己遇到(dào)的(de)问題(tí),并希望解(jiě)决這(zhè)些问題(tí),各级政府在收到(dào)反(fǎn)馈后,自然会积极处理,但是(shì)也存在部分工(gōng)作(zuò)人(rén)员消极對(duì)待的(de)情況(kuàng)。
官僚主(zhǔ)义的(de)作(zuò)风,不重视信访工(gōng)作(zuò),无疑会让党和人(rén)民群众之间産(chǎn)生(shēng)隔阂、矛盾,毛(máo)主(zhǔ)席虽身居中央(yāng)高位,却十分清楚這(zhè)点。
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1949年3月,毛(máo)主(zhǔ)席从西柏坡转移到(dào)北京工(gōng)作(zuò)后,曾有人(rén)民群众给毛(máo)主(zhǔ)席写信,毛(máo)主(zhǔ)席也收到(dào)了(le)不少来信,并且每一(yī)封信都会亲自查阅,然后将问題(tí)告知秘书田家(jiā)英,田家(jiā)英则会及时按照主(zhǔ)席的(de)要求办理。
人(rén)民群众看到(dào)毛(máo)主(zhǔ)席如此积极地(dì)处理问題(tí),便更加积极地(dì)写信了(le),到(dào)后期,来信不断地(dì)寄向党中央(yāng),以至于信访工(gōng)作(zuò)的(de)人(rén)手出现紧缺,對(duì)于各项反(fǎn)馈心有余而力不足,回复工(gōng)作(zuò)出现了(le)严重的(de)滞后。
为了(le)与人(rén)民群众建(jiàn)立友好的(de)關(guān)系,真正体现人(rén)民当家(jiā)做主(zhǔ)的(de)本质,及时为广大老百姓排(pái)忧解(jiě)难,在毛(máo)主(zhǔ)席的(de)英明领导决策下,中共中央(yāng)书记处成立了(le)一(yī)个专门负责群众反(fǎn)馈信息的(de)机构部门——中央(yāng)书记处政治秘书室,這(zhè)便是(shì)中办信访局的(de)前身。
经过杨尚坤、田家(jiā)英和其他秘书室工(gōng)作(zuò)人(rén)员的(de)努力,信访工(gōng)作(zuò)很快建(jiàn)立起一(yī)套完整的(de)体系,更好地(dì)解(jiě)决人(rén)民群众的(de)信访问題(tí)。虽然信访部门建(jiàn)立起来了(le),但是(shì)毛(máo)主(zhǔ)席在百忙之中,依然会亲力亲为,先后多次就群众写信反(fǎn)馈的(de)问題(tí)作(zuò)出回复和批示。
毛(máo)主(zhǔ)席重视信访工(gōng)作(zuò),不是(shì)新中國(guó)成立之后才开始的(de),早在抗战年代,在革命(mìng)根据地(dì)时,他就非常重视。
1934年1月,毛(máo)主(zhǔ)席曾写过一(yī)篇《關(guān)心群众生(shēng)活,注意工(gōng)作(zuò)方法》的(de)文章,要求党内各工(gōng)作(zuò)人(rén)员,务必坚持群众路线,体察民情,并對(duì)细节做了(le)详细的(de)阐述,为当时的(de)信访做了(le)理论基础与铺垫,在這(zhè)一(yī)指导下,很快成立了(le)从中央(yāng)到(dào)地(dì)方的(de)工(gōng)农监察部控告局,這(zhè)是(shì)战争年代的(de)信访机构。
控告局办理了(le)大量(liàng)群众的(de)来信问題(tí),在群众心中,有着很好的(de)口碑。在此期间,毛(máo)主(zhǔ)席从人(rén)民来的(de)来信中找寻线索,查处了(le)瑞金县的(de)贪污案,并召开中央(yāng)政府人(rén)民委员会议,對(duì)违法乱纪的(de)行为作(zuò)出判决。
解(jiě)决人(rén)民问題(tí),人(rén)民自然愛(ài)戴。
王自勉(miǎn)给毛(máo)主(zhǔ)席写信,反(fǎn)馈“石钢廠(chǎng)”的(de)情況(kuàng)
石景山钢铁廠(chǎng)创办于1919年,就华北地(dì)区而言,已经是(shì)较大规模的(de)钢铁廠(chǎng)了(le),日本全(quán)面侵华后,被日本军队占领,后来侵略军被赶走,又被國(guó)民党政府收回。
1948年12月,人(rén)民解(jiě)放军消灭了(le)京西石景山地(dì)区的(de)國(guó)民党守军,石景山钢铁廠(chǎng)便回到(dào)人(rén)民手中,但是(shì)此时,钢铁廠(chǎng)的(de)工(gōng)人(rén)们已经半个月沒(méi)有发工(gōng)资了(le),家(jiā)里的(de)生(shēng)活非常困难,得知這(zhè)个消息后,解(jiě)放军立即调来25万斤粮食,给工(gōng)人(rén)们发了(le)救济粮,解(jiě)决了(le)大家(jiā)的(de)燃眉之急。
为保证工(gōng)人(rén)阶级的(de)生(shēng)活,人(rén)民政府對(duì)其工(gōng)资也做了(le)一(yī)定的(de)调整,在工(gōng)资总金额不变的(de)前提下,對(duì)廠(chǎng)内工(gōng)资特(tè)别高的(de)管理岗位人(rén)员,进行了(le)降薪处理,而對(duì)于低工(gōng)资的(de)普通员工(gōng),适当增(zēng)加了(le)他们的(de)收入。這(zhè)种“抽高补低”的(de)方法,稳定了(le)员工(gōng)的(de)情绪。
怀着對(duì)共産(chǎn)党和毛(máo)主(zhǔ)席的(de)感恩,石景山钢铁廠(chǎng)复工(gōng)复産(chǎn)了(le),开始了(le)新中國(guó)的(de)建(jiàn)设,到(dào)1951年4月,经过两年半时间的(de)调整,炼钢炼铁的(de)工(gōng)作(zuò),便从局部恢复发展为全(quán)面恢复。1951年,石钢二号高炉最高日産(chǎn)达518.9吨,這(zhè)个産(chǎn)量(liàng)是(shì)日本侵华时期的(de)2倍,到(dào)1950年时,与去年的(de)同期産(chǎn)比增(zēng)加了(le)47.5%,不仅数量(liàng)上去了(le),而且质量(liàng)也上去了(le)。
但是(shì)随着産(chǎn)量(liàng)的(de)增(zēng)加,社会的(de)不断进步,旧工(gōng)资制(zhì)度的(de)弊端也体现出来。人(rén)民政府调整了(le)石钢廠(chǎng)工(gōng)人(rén)的(de)工(gōng)资比例结构,采用了(le)“抽高补低”,但是(shì)工(gōng)资标准、工(gōng)资阶级都是(shì)沿用民國(guó)政府的(de),而旧工(gōng)资“吃人(rén)”的(de)一(yī)面暴露无疑。
國(guó)民党时期的(de)工(gōng)资体系,是(shì)资本家(jiā)根据自己利益来定的(de),把工(gōng)人(rén)的(de)工(gōng)资压榨得很低,虽然全(quán)廠(chǎng)工(gōng)人(rén)的(de)工(gōng)资等级达到(dào)105级之多,但是(shì)每级的(de)差距,只有二两小米,并且计算方法也十分复杂,工(gōng)人(rén)的(de)文化水平相對(duì)较低,對(duì)于自己应该拿多少工(gōng)资,脑子里一(yī)团雾水,都是(shì)资本家(jiā)说了(le)算。
现在新中國(guó)成立了(le),人(rén)民翻身了(le),自己当家(jiā)做主(zhǔ)的(de)机会来了(le)。人(rén)民政府提出了(le)“按劳分配”的(de)工(gōng)资机制(zhì),在全(quán)國(guó)上下开始了(le)“从零到(dào)一(yī)”的(de)摸索,彼时,不少企业陆续执行“八级工(gōng)资机制(zhì)”的(de)薪酬体制(zhì)。
为贯彻按劳分配的(de)原则,让石景山钢铁廠(chǎng)的(de)工(gōng)人(rén)真正地(dì)成为主(zhǔ)人(rén),从1950年5月起,便根据相關(guān)部门的(de)指示,向员工(gōng)们承诺调整工(gōng)资,但是(shì)一(yī)直都是(shì)“雷声大,雨点小”的(de)状況(kuàng),承诺迟迟沒(méi)有兑现,直到(dào)1951年4月,才开始着手新工(gōng)资的(de)方案,并于5月份向北京市人(rén)民政府劳动局报备“八级工(gōng)资机制(zhì)”。
很快,劳动局就向石钢廠(chǎng)做出批示:“同意!”這(zhè)一(yī)消息震动了(le)整个石钢廠(chǎng)的(de)员工(gōng),大家(jiā)纷纷觉得,涨工(gōng)资有盼头了(le),生(shēng)活有保障了(le)。
石钢又向中央(yāng)重工(gōng)业部钢铁工(gōng)业局送去了(le)“關(guān)于5月起实行八级工(gōng)资制(zhì)的(de)报告”,根据报告的(de)内容(róng),全(quán)廠(chǎng)增(zēng)加工(gōng)资的(de)人(rén)数占到(dào)98.26%,工(gōng)资金额也将增(zēng)加原基础上的(de)18.77%,但是(shì)這(zhè)项数据突(tū)破了(le)上级的(de)限定,因此报告打上去后,宛如石沉大海,再无音讯。
当工(gōng)人(rén)们因失望而唉声叹气时,北京市委传达了(le)一(yī)项重要的(de)指示:基层党员干部和党组织都有责任把自己所在单位的(de)问題(tí)和情況(kuàng)向中央(yāng)反(fǎn)映,向毛(máo)主(zhǔ)席汇报。
石景山钢铁廠(chǎng)党支部经过深思熟虑,决定由王自勉(miǎn)起草,代表全(quán)廠(chǎng)工(gōng)人(rén)给毛(máo)主(zhǔ)席写信,就石钢廠(chǎng)目前的(de)情況(kuàng),全(quán)方面地(dì)向毛(máo)主(zhǔ)席汇报。于是(shì)在8月31日這(zhè)天,王自勉(miǎn)给毛(máo)主(zhǔ)席写了(le)信,信中详细说明现在廠(chǎng)内“八级工(gōng)资制(zhì)”得不到(dào)批示的(de)情況(kuàng),并提了(le)一(yī)些小建(jiàn)议。
毛(máo)主(zhǔ)席给石钢廠(chǎng)回信,员工(gōng)看后激动不已
王自勉(miǎn)的(de)信件寄出去后,并沒(méi)有第一(yī)时间反(fǎn)映到(dào)毛(máo)主(zhǔ)席那里,而是(shì)被信访部门的(de)同志暂压了(le)几天,直到(dào)后来,毛(máo)主(zhǔ)席看到(dào)這(zhè)封信时,對(duì)照了(le)上面写的(de)日期,发现已经时好几天以前的(de)事情了(le),便非常生(shēng)气,他发脾气说:“共産(chǎn)党员不为工(gōng)人(rén)阶级办事,还算什么共産(chǎn)党?”
毛(máo)主(zhǔ)席阅读了(le)石景山钢铁廠(chǎng)的(de)来信,说道:“國(guó)家(jiā)虽然有困难,但是(shì)不能再用资本家(jiā)的(de)那套方法继续剥削工(gōng)人(rén),這(zhè)个状況(kuàng)是(shì)必须要改变的(de)!”
毛(máo)主(zhǔ)席亲笔给来信做了(le)回复,他肯定了(le)石钢廠(chǎng)相關(guān)同志提出的(de)建(jiàn)议,并且要求相關(guān)部门尽快合理地(dì)解(jiě)决此事。
王自勉(miǎn)收到(dào)這(zhè)封来自中央(yāng)的(de)信,心里想,莫非真的(de)是(shì)毛(máo)主(zhǔ)席寄来的(de)?心里虽然這(zhè)么想,但始终不敢(gǎn)相信,他拆开信封,看到(dào)信尾处赫然写着“毛(máo)泽东”三个字,苍劲有力,一(yī)时间激动万分,连忙转身朝(cháo)着廠(chǎng)党委书记办公室跑去,一(yī)边奔跑,一(yī)边大声喊道:“信!信!毛(máo)主(zhǔ)席寄来的(de)信!”
廠(chǎng)长听到(dào)王自勉(miǎn)的(de)呐喊,也非常欢喜,立即作(zuò)出指示:“马上通过广播向全(quán)廠(chǎng)职工(gōng)传达!”转眼间,廠(chǎng)里全(quán)体员工(gōng)都知道了(le)毛(máo)主(zhǔ)席来信的(de)事情,争先恐怕地(dì)跑到(dào)办公室,想第一(yī)时间看到(dào)毛(máo)主(zhǔ)席在信中写下的(de)内容(róng)。
毛(máo)主(zhǔ)席在信中回复道:
中共石景山钢铁廠(chǎng)党委会的(de)同志们 :
八月三十一(yī)日的(de)信看到(dào)了(le),谢谢你们使我知道廠(chǎng)里的(de)情況(kuàng)和问題(tí)。我认为你们的(de)建(jiàn)议是(shì)有理由的(de),已令有關(guān)机關(guān)迅速和合理地(dì)解(jiě)决這(zhè)个问題(tí)。此覆,顺祝努力!
毛(máo)泽东
一(yī)九五一(yī)年九月十二日
由于太过激动,王自勉(miǎn)在拆信的(de)过程中,不小心撕去了(le)信的(de)一(yī)角,顿时像犯了(le)大错一(yī)样,悔恨不已,心痛不已。這(zhè)时人(rén)群中有人(rén)说道:“把它裱上吧!”建(jiàn)议一(yī)出,立即执行,廠(chǎng)长派人(rén)开车将王自勉(miǎn)送到(dào)城里,将信的(de)缺角裱好。
裱信的(de)工(gōng)人(rén)见到(dào)這(zhè)封信是(shì)毛(máo)主(zhǔ)席写来的(de),当即认真地(dì)裱起来,之后,王自勉(miǎn)询问价格,裱信工(gōng)人(rén)说:“毛(máo)主(zhǔ)席的(de)信,一(yī)分钱都不要!”
王自勉(miǎn)回到(dào)石景山钢铁廠(chǎng),所有的(de)职工(gōng)又都围了(le)上来,這(zhè)时,连职工(gōng)的(de)家(jiā)属都赶来“凑热闹”,他们看着信,心里感动异常,现在正是(shì)國(guó)家(jiā)经济的(de)恢复时期,而且外部环境也很动荡,抗美援朝(cháo)战争还在进行着,毛(máo)主(zhǔ)席竟然能够亲自回信,还说明已经责令相關(guān)部门尽快办理,宛如冬日里的(de)阳光,甚是(shì)温暖。
人(rén)丛中你一(yī)言,我一(yī)语,有的(de)说“毛(máo)主(zhǔ)席真是(shì)咱们的(de)大恩人(rén)”,有的(de)说“毛(máo)主(zhǔ)席這(zhè)么忙,还惦记着咱,關(guān)心着咱,那咱们一(yī)定要努力生(shēng)産(chǎn),用实际行动去报答他老人(rén)家(jiā)”!
果然,石钢廠(chǎng)“八级工(gōng)资制(zhì)”的(de)方案很快便得到(dào)落实,重工(gōng)业部批准了(le)从5月份开始执行新的(de)工(gōng)资标准,消息一(yī)出,全(quán)廠(chǎng)职工(gōng)热血沸腾,纷纷给毛(máo)主(zhǔ)席写信表达感谢,一(yī)天之内,廠(chǎng)内便收到(dào)感谢信50多封。
一(yī)名叫做赵章喜的(de)职工(gōng)刚结婚不久,因为结婚,外面欠下不少债,现在涨工(gōng)资了(le),感觉能把债还得上了(le),他激动得彻夜难眠,高兴地(dì)说:“以前因为外债愁得睡不着,现在是(shì)高兴得睡不着,老婆是(shì)毛(máo)主(zhǔ)席给娶的(de)!”
还有一(yī)名叫做董文生(shēng)的(de)职工(gōng),全(quán)家(jiā)有七口人(rén),过去贫穷,只有两床被子,而且五年沒(méi)有购置过新衣服,现在工(gōng)资涨了(le),笑得合不拢嘴,他们一(yī)家(jiā)人(rén)在灯光下,久久沒(méi)有睡意,合计着买什么样的(de)布料做怎样的(de)新衣服。
石景山钢铁廠(chǎng)的(de)党、政、工(gōng)、团负责人(rén)联名代表全(quán)廠(chǎng)职工(gōng)给毛(máo)主(zhǔ)席写了(le)一(yī)封信,写明廠(chǎng)内工(gōng)资已经得到(dào)解(jiě)决,全(quán)廠(chǎng)上下很是(shì)开心,同时也表达了(le)對(duì)毛(máo)主(zhǔ)席的(de)感谢之情,并在信的(de)结尾处写下:
全(quán)体职工(gōng)开展對(duì)新旧工(gōng)资制(zhì)度的(de)回忆對(duì)比活动,进一(yī)步提高职工(gōng)们的(de)政治觉悟,全(quán)面检查修订愛(ài)國(guó)公约,掀起一(yī)个新的(de)“抗美援朝(cháo)愛(ài)國(guó)生(shēng)産(chǎn)”热潮。
毛(máo)主(zhǔ)席收到(dào)石钢廠(chǎng)寄来的(de)這(zhè)封信,阅读后大加赞扬,對(duì)身边的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)员说:“人(rén)民群众的(de)觉悟是(shì)非常高的(de),工(gōng)资的(de)问題(tí)解(jiě)决了(le),便掀起愛(ài)國(guó)竞赛,看样子前方作(zuò)战是(shì)不愁钢铁了(le)!”
从此以后,石钢廠(chǎng)的(de)工(gōng)人(rén)们将满满的(de)热情投身到(dào)生(shēng)産(chǎn)之中,提出“工(gōng)廠(chǎng)变战場(chǎng),机器当武器,前方猛杀敌,后方多生(shēng)産(chǎn)”的(de)口号。
到(dào)1952年底,石钢廠(chǎng)的(de)职工(gōng)人(rén)数从1949年的(de)5067人(rén),增(zēng)长到(dào)14025人(rén);固定资産(chǎn)从1949年的(de)2411万元增(zēng)长到(dào)10071万元;生(shēng)铁産(chǎn)量(liàng)从1949年的(de)2.35万吨增(zēng)长到(dào)34万吨,全(quán)面完成了(le)三年恢复时期的(de)國(guó)家(jiā)计划!
现在的(de)首都钢铁集团,便是(shì)曾经的(de)石景山钢铁廠(chǎng),经过几十年的(de)发展,它已经成为全(quán)國(guó)最大的(de)钢铁廠(chǎng)之一(yī),旗下业务不仅涵盖國(guó)内,还延伸至國(guó)外。
信访办是(shì)毛(máo)主(zhǔ)席解(jiě)决民生(shēng)问題(tí)的(de)重要窗口
1949年8月,第一(yī)届各界代表会议在北京中山公园举行,会议之上,毛(máo)主(zhǔ)席掏出一(yī)封信,当众阅读了(le)信上的(de)内容(róng),信上反(fǎn)馈了(le)粮食不断上涨的(de)问題(tí),老百姓對(duì)此有很大的(de)意见。毛(máo)主(zhǔ)席说:“大家(jiā)有沒(méi)有什么好的(de)办法,能够遏制(zhì)粮食价格问題(tí)?”在党和國(guó)家(jiā)的(de)齐心努力下,很快便抓到(dào)“粮老虎”,并协商决策,实行粮食统购统销政策,从根本上解(jiě)决粮食价格问題(tí)。
1949年,上海市人(rén)民来信,反(fǎn)映当地(dì)失业率高、生(shēng)活困难的(de)现象,田家(jiā)英阅读完信后立即向毛(máo)主(zhǔ)席汇报此事,经过毛(máo)主(zhǔ)席与多位领导人(rén)商讨,作(zuò)出“三个人(rén)的(de)饭匀给五个人(rén)吃”的(de)策略,敦促相關(guān)部门单位,解(jiě)决困难民众工(gōng)作(zuò)问題(tí)。
1950年,有北京大学在校学生(shēng)反(fǎn)馈,校园伙食差、功课压力大造成营养不足,身体健康得不到(dào)保障,毛(máo)主(zhǔ)席知道后立即派相關(guān)部门查询暗访,一(yī)番调查后,部门负责人(rén)认真研究讨论對(duì)策,并给中央(yāng)提出整改意见,经中央(yāng)批准后实施,提高了(le)在校学生(shēng)伙食差的(de)问題(tí),解(jiě)决了(le)功课繁重压力大的(de)问題(tí)。
1963年,上海地(dì)区写上访信件的(de)比例增(zēng)多,大多群众反(fǎn)映工(gōng)作(zuò)问題(tí),来信者为下岗职工(gōng)、未能升学就业的(de)青年,毛(máo)主(zhǔ)席敏锐地(dì)洞察到(dào)這(zhè)个现象,当即把材料转给上海市委,要求他们务必解(jiě)决此事:“一(yī)定要使他们设法就业,即使暂时不能就业,也要支出一(yī)笔救济金,把他们养起来,以待逐渐设法就业。”
当然在一(yī)些信件中,存在人(rén)员表达不满时言语过激的(de)现象,相關(guān)部门的(de)同志便将此事交由公安机關(guān)处理,毛(máo)主(zhǔ)席知道后进行了(le)纠正,告诫信访部门要有清晰的(de)认识,不能因为一(yī)些污言秽语而忽略了(le)事件本身,并作(zuò)出指示:一(yī)般表达不满意见的(de),都不要当做反(fǎn)动信件来看待,更不要转交公安部门追究写信的(de)人(rén)。毛(máo)主(zhǔ)席的(de)這(zhè)一(yī)指示,保护了(le)写信人(rén),也为信访部门的(de)工(gōng)作(zuò)指明方向。
从20世纪50年代中期开始,人(rén)民来信与日俱增(zēng),毛(máo)主(zhǔ)席一(yī)天需要审阅几十封甚至上百封信件,需要太多时间和精力,刘少奇得知毛(máo)主(zhǔ)席工(gōng)作(zuò)量(liàng)如此巨大时,建(jiàn)议来信搞内容(róng)摘要,毛(máo)主(zhǔ)席同意了(le),自此便這(zhè)样实施,一(yī)直持续到(dào)1966年。
毛(máo)主(zhǔ)席關(guān)于“信访”的(de)工(gōng)作(zuò)量(liàng)虽然相對(duì)减轻了(le),但是(shì)他對(duì)人(rén)民反(fǎn)馈的(de)问題(tí),一(yī)点都沒(méi)有含糊,始终放在心头。
小结
毛(máo)主(zhǔ)席以身作(zuò)则,把“全(quán)心全(quán)意为人(rén)民服务”做到(dào)极致,几十年如一(yī)日,在他看来,只要是(shì)群众反(fǎn)映的(de)问題(tí),就都是(shì)大问題(tí),都是(shì)急需要解(jiě)决的(de)问題(tí),正是(shì)因为對(duì)人(rén)民的(de)重视,毛(máo)主(zhǔ)席深受人(rén)民愛(ài)戴,中國(guó)共産(chǎn)党深受人(rén)民愛(ài)戴,中华民族得以实现伟大的(de)民族复兴,豪迈地(dì)屹立于世界民族之林。
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